国务院常务会议日前决定，近期将在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。国务院19日召开电视电话会议，部署全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作，治理范围涵盖从中央到县乡的机关事业单位，治理内容包括虚报人员套取财政资金等各种名目的“吃空饷”。（12月25日 人民日报）

不查不知道，一查吓一跳，仅仅是在党的群众路线教育实践活动以来，全国各地查出来的“吃空饷”的“名额”就达到16万余人，涉及到的财政资金高达80多亿。根据专家估算，事实上“可能还远远不止如此”。

这次的整治属于全面的清查，包括全国上下、从中央到乡县的所有的党政机关和事业单位，治理的内容囊括了“吃空饷”常见和管用的种种手法，类如虚报人员名数来套取财政资金的，包括在单位挂名不上班的，或辞职、死亡等已经终止人事关系但仍然在挂名“上班”的，等等。“吃空饷”是一种严重腐败的行为，虽然它不像是抓出了某些贪官，起底的贪腐金额巨大，一下就能够成为一时的反腐“成绩”那样的耀人眼目，看起来令人触目惊心，但是，这种“润物细无声”一般的腐败却是一种浸入筋骨的蚀烂，如果不大力整治，将会成为危害国家安全、财政安全以及反腐倡廉方面的巨大威胁和阻碍。

整治“吃空饷”要从责任制入手。实际上一个单位有多少人员在岗，编制为几人，领多少工资，这些都是账目上非常明确的事情，但就是因为一些责任人诸如一把手、财务以及人事部门的隐瞒和暗箱操作，特别是单位一把手，他们对“吃空饷”在单位的存在负有不可推卸的责任。所以，整治“吃空饷”就要从各个单位的真正的责任人开始着手。很多现实存在的例子表明，这样的漏洞之所以长期存在，就是因为权力和利益的关系在纠葛，在作祟，斩断权力与利益之间的“交易”的黑手就显得尤其重要。

自古以来，“吃空饷”就是国家政务管理的毒瘤，它就像一只隐形而巨大的蚂蝗，常年趴附在国家这个“躯体”之上进行自肥，很多时候，国家财政和人民财富就在这样一个令人不寒而栗的“吸血”行为下面慢慢被榨干，最后成为财政崩溃的重要原因之一。历史上的许多经验和教训都不得不让我们警醒：“吃空饷”现象的泛滥意味着“吏治”的崩溃，是整个国家管理系统的彻底崩坏，所以，整治“吃空饷”行为必须要出重拳，而且还应该拿出切实有效的办法进行长期的监管和治理。