2010年10月28日13:30   来源：《四川日报》

 　　汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的一次地震，震级里氏8.0级，最大烈度11度，灾区面积44万平方公里，其中，四川灾区面积达28万平方公里，重灾区达12.5万平方公里，极重灾区达1.1万平方公里，受灾人口达2961万人。

　　地震引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民的大力支援下，四川省委、省政府带领全省干部群众众志成城奋起救灾，从废墟中共抢救出8.3万多人，完成了1200多万受灾群众的过渡性安置，从2008年9月底起正式转入恢复重建。

　　2010年秋，距提出“三年目标任务两年基本完成”要求恰满两年。

　　再赴地震灾区，从北川到汶川，从彭州到绵竹，处处草木吐绿、生机盎然；处处人来人往，笑语声声。

　　曾经的断壁残垣、碎石瓦砾已然不在，一所所“特殊党费”援建的七一学校书声琅琅，一幢幢“特殊党费”资助的崭新农房装点村落；

　　曾经的满腹伤痛、满目疮痍渐渐痊愈，一户户“特殊党费”帮扶的困难家庭重拾笑容，一个个“特殊党费”援建的村级组织活动场所上，鲜艳的党旗迎风飘展……

　　“新家庭、新住房、新产业、新生活、新希望”，全党无疆大爱铸就的党心工程、民心工程——“特殊党费”援建项目，正在由全党党员同志饱含深情的期待变为“看得见、用得上、质量好、得民心”的美好现实。特殊党费 特殊情怀 特殊品质“没有‘特殊党费’援助资金，就没有我们的新家园”。至今，人们还清晰地记得捐献“特殊党费”时党员排成的条条长龙，那一个个激动人心的场面和感人至深的故事，久久令人难忘……

　　时间回到2008年，在汶川特大地震发生后的第二天，浙江农民企业家祁友富就提着沉甸甸的塑料袋，走进街道党工委书记办公室：“书记，这是我交纳的10万元党费，请党组织帮助尽快转送地震灾区。”

　　与此同时，北京、山东、安徽等地许多党员纷纷打电话，希望通过交纳党费支援地震灾区。

　　中共中央组织部及时研究，决定尊重和鼓励党员通过党组织表达支援灾区心愿，接受部分党员的大额党费捐款，作为“特殊党费”统一转送地震灾区。2008年5月18日，中共中央组织部下发《关于做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》。

　　100元，1000元，10000元，100000元……千千万万中国共产党人自发展开交纳支援地震灾区“特殊党费”活动，谱写了感天动地的英雄壮歌。

　　机关的党员干部走来了，农村、社区、企业的党员走来了，双鬓斑白的老干部步履蹒跚地走来了，重病的老党员在亲人搀扶下走来了，双目失明的党员拄着拐杖走来了，党员大学生“村官”走来了，外出务工的党员走来了，预备党员走来了，入党积极分子也走来了……

　　“孩子，我在病房里走不出去，你一定要代我把这1000元‘特殊党费’交给组织，多为灾区人民办事，我心里才踏实。”

　　“我把自己打工挣来的钱作为 ‘特殊党费’交给党组织，用来支援汶川灾区的同胞兄弟姐妹，我心甘情愿，衷心希望灾区人民早日建好新家。”

　　“作为私营业主，我有一份社会责任需要履行；作为一名普通党员，我的肩上更有一份沉甸甸的党员义务，这份‘特殊党费’我们真是应该交！”

　　“我战斗在抗震救灾前线，亲眼看到灾区群众无家可归，受苦受难，我心里很难过，我要用‘特殊党费’的形式，为灾区人民做一次‘特殊援助’。”

　　“我老了，没法到灾区当志愿者了，这是我多年积攒的钱，希望能为灾区人民重建家园添点资金。”

　　“现在我虽然退休了，无法去抗震一线救灾，但绝不能袖手旁观，在这种关键时刻，我想为灾区同胞尽点绵薄之力，尽一名老党员的义务。”

　　朴实的话语，真挚的感情。举目大江南北，放眼长城内外，处处流淌着爱的暖流，时时演绎着感人的故事……

　　上海市徐汇区优秀志愿者、长桥中学党员教师陆志刚说：“我的每一步成长都离不开党的关怀，我或许没有多大的能量，但我希望能以一个普通共产党员的身份，用绵薄之力，表达我的心意，请党组织帮我把这1500元捐给灾区，让我也为灾区人民尽一点力量吧！”

　　山东省莱芜市莱城区牛泉镇新张庄村的78岁党员张务彬，因车祸致腿残疾，没法干重活，靠在家里编柳条筐维系生活，却第一个在村里交纳100元“特殊党费”。

　　2008年5月23日，宁夏回族自治区87岁高龄、躺在病榻上的老红军、离休老干部李占荣，委托亲属向党组织交纳了2000元 “特殊党费”。当晚，老人便与世长辞。

　　福建省厦门市翔安区马巷镇黎安社区75岁的老党员洪永省，毅然把家里唯一的耕牛卖了，所得的4000多元，加上自己平常省吃俭用的几百元，凑足5000元，全部作为“特殊党费”捐给灾区人民。

　　新疆维吾尔自治区的买买提明·日吉甫，一家五口人，全靠他打零工维持生活，他将家中首饰变卖后加上所有积蓄，共交纳15000元“特殊党费”，并主动奔赴汶川参与抗震救灾。

　　广西壮族自治区柳州市龙福社区住着18名流动党员，因企业破产至今组织关系还未能落实。但他们眼里噙着泪花来到社区，一起把3000多元钱作为一次“特殊党费”交到支部书记手中。

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　　短短两个月，千千万万中国共产党人以团结一致的强大力量、可歌可泣的伟大壮举，汇聚起97.3亿元“特殊党费”，为党的旗帜增添了新的光彩。

　　2008年7月18日，中共中央组织部决定，共产党员交纳抗震救灾“特殊党费”活动告一段落。“特殊党费”全部用于支援四川、甘肃、陕西、重庆、云南五个灾区省（市）的抗震救灾和恢复重建工作。作为受灾最重地区，四川省分配到80.3亿元，占了全部“特殊党费”的82.5%。

　　对全党负责对人民负责对历史负责

　　各级党委政府高度重视、加强领导、有力推动，以强烈的政治责任感抓好“特殊党费”使用管理工作

　　“特殊党费”饱含深情、凝聚众望。怎么安排？如何使用？党内外、国内外都十分关注。

　　中共中央组织部对“特殊党费”的使用管理高度重视、十分关心。中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮等领导多次到我省指导工作，明确提出要把“特殊党费”援助项目建成优质工程、安全工程、廉政工程，希望达到“看得见、用得上、质量好、得民心”的实效。

　　中共中央组织部、国家发展改革委、民政部、财政部等部委按照中央要求，精心谋划，统筹协调，加强指导，严格把关，有力推动了“特殊党费”使用管理的顺利实施。

　　承接80.3亿元饱含深情的“特殊党费”，各级党委一开始就高度重视，倍加珍惜。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰多次亲自审核使用方案，作出明确指示：分配给四川的80.3亿元“特殊党费”来之不易，一定要本着对全党负责、对人民负责、对历史负责的态度，作为一项责无旁贷的神圣使命和重要职责，认真抓好落实，以明明白白、实实在在的成效回报全党全社会。

　　为科学合理使用“特殊党费”，省上成立四川省抗震救灾“特殊党费”使用管理工作领导小组，由省委常委、副省长魏宏任组长，省委常委、组织部部长柯尊平，副省长张作哈任副组长，组织、发改、民政、财政、教育、建设、审计等部门主要负责人为成员，实行重大事项集体会商、重大问题集体研究、重大举措集体决定、重大开支集体审签等工作制度，任何一个部门或负责人都无权单独进行“特殊党费”划拨使用。由民政部门牵头负责整个援助项目的组织实施，教育、建设部门按项目对应范围分别负责具体实施和管理，发改、财政部门分别负责项目审批、资金拨付等工作，组织部门牵头负责监督管理。审计部门进行跟踪审计，及时上报情况。各级各部门各负其责，做到合理分工、规范运行。

　　各市（州）、县（市、区）均成立专门的领导机构和工作机构，健全了工作制度，理顺了工作机制。

　　39个极重灾、重灾县（市、区）委书记切实履行“特殊党费”使用管理第一责任人责任，亲自安排部署、过问情况、督促检查、实地调研。据不完全统计，仅今年以来，39个极重灾、重灾县（市、区）委书记就主持召开“特殊党费”使用管理相关会议122次，现场监督147次，及时研究解决项目推进过程中的具体问题，保证“特殊党费”使用管理工作方向始终不偏离。

　　各地普遍建立问责制，明确凡“特殊党费”任何一个项目、任何一笔资金出了问题，都要问责追究相关责任人的责任。成都等地还将“特殊党费”的管理使用工作纳入党风廉政建设责任制，与年度目标任务完成情况挂钩，实行“一票否决”。绵阳市对“特殊党费”使用范围、流程、资金分配、部门职责、管理监督等做出明确规定。

　　“特殊党费”的使用管理，不仅是对各级党委政府执政理念、社会声誉的一次大考验，更是对各级领导干部党性觉悟、领导能力的一次大检阅，也是对基层党员干部政治意识、执行能力的一次大考量。

　　省、市、县各级组织部门积极发挥牵头抓总和监督管理的主导作用，牢牢把握运行方向，及时掌握实施情况，有效监控项目进展。省委组织部多次召开专题会议，对“特殊党费”使用管理工作进行研究和安排部署，并多次组织力量深入各地进行调研和检查指导，明确提出要用好每一分钱，不出半点差错，确保用出最大的政治效益和社会效益。部分灾区组织部门通过召开工作推进会、现场会、打造项目示范点等形式，采取安排党员干部联乡挂点、蹲点指导等措施，强力推进援建项目建设。

　　灾区各级基层党组织着力发挥好宣传引导、组织动员、监督管理、激励人心作用。汶川县制发“特殊党费”宣传光碟，由村、社区党组织通过农村党员远程教育系统对“特殊党费”使用管理政策进行宣传。青川县石坝乡八一村王耀文知道村活动室是全国广大党员共同援建的后，让家人义务为外来民工烧水、看材料。有人问他是怎么想的，他说：“全国那么多的共产党员捐钱，我付出这点算什么？更何况这房子是给我们修的，我更要出一点力。”

　　从省到市（州）、到县（市、区）、到乡（镇）、到村（社区），从机关到企业、到学校，从城市到农村，高度统一的认识、整体协同的推动，使“特殊党费”使用管理过程真正成为落实政治任务、执行历史使命的具体行动，凝聚起齐抓共促的强大力量。

　　科学谋划 精心实施 全力推进

　　各级党委政府科学规划、严格管理、精心实施，努力将“特殊党费”援助项目建成优质工程、安全工程、廉政工程

　　从一开始，四川省就把“特殊党费”项目纳入整个灾后恢复重建总体规划，实行同步研究、同步安排、同步实施、同步检查，确保项目的质量和效益。

　　按照中央四部委确定的“特殊党费”使用方向，四川省深入调查研究，反复分析论证，提出了资金使用分配具体方案，坚持民生为重，体现扶贫济困、“雪中送炭”的救助救援精神，“特殊党费”全部投向灾区最直接、最紧迫、事关灾区民生的重要工程上。

　　——帮助灾区群众援建倒损住房等民生项目。投资概算47.83亿元，占59.56%，对地震灾区住房倒塌或严重损毁农户给予补助。

　　——帮助灾区中小学校恢复重建。投资概算19.94亿元，占24.83%。帮助每个极重灾县重建中小学校各1所、每个重灾县重建1所中学或1所小学，共规划重建49所中小学校，可容纳学生10.6万人。

　　——帮助灾区重建和修复村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育接收站点等设施。投资概算10.82亿元，占13.47%。

　　——为在这次抗震救灾中因公牺牲人员家属发放慰问金。发放对象是在抗震救灾和恢复重建中因公英勇牺牲、被省部级单位批准为烈士或被追授为“优秀共产党员”称号的人员。

　　灾区党员干部群众普遍反映：这样的安排，既切合了灾后恢复重建的现实需要，又解决了灾区群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　方向已定，规划先行。按照“优质工程”要求，灾区各级党组织和项目实施单位坚持 “安全、可靠、实用、量力而行”原则，结合灾后恢复重建、学校布局调整和新农村建设，由县级人民政府组织专业技术人员进行规划设计，突出项目优化、注重经济实用、符合防震要求，确保规划的科学性、布局的合理性、建筑的安全性。

　　党心工程、质量第一，重建项目、安全至上。从一开始，省上就提出“特殊党费”资金使用管理要做到“四个严禁”：严禁挪用截留“特殊党费”，严禁将“特殊党费”与其他救灾资金混管混用，严禁在“特殊党费”中列支有关工作经费，严禁超出规定使用范围；“五个不准”：不准更改资金使用方向，不准扩大和缩小援助对象范围，不准提高和减少补助标准，不准抵扣国家已有援助政策，不准增加乡村债务，为整个使用管理工作设立鲜明的“红线”、“底线”。

　　各地严格实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制，严把工程设计、施工、材料质量等关口。坚守“用好每一分钱，不出半点差错”原则，对每一笔资金的划拨、每一个项目的安排，都是慎之又慎、细之又细、严之又严：财政专户管理、专账核算、专人负责；从资金申请到下拨都坚持层层审核、层层把关……

　　突出惠及民生的定向投入，始终优质高效的规范运作，使“特殊党费”援建项目进展顺利。目前，“特殊党费”援建项目与灾后恢复重建进度保持基本同步，达到了中央提出的“三年目标任务两年基本完成”的要求。截至今年10月底，已下拨资金78.61亿元，占总额的97.9%，绝大多数援建项目已经竣工并投入使用，除个别学校项目要明年春季竣工外，其余项目将在年底全部完成。

　　一个个援建项目的建设和竣工，一项项切实有效的帮扶和支持，加快了灾后教育事业的恢复发展，有效改善了灾区群众的生活条件，夯实了灾区基层组织工作基础，传递了党的关怀和温暖。最近一次面向全省社会监督员进行的“特殊党费”项目实施满意度测评显示，满意率达到97.7%。

　　全过程监管全方位监督全覆盖监控

　　各级各相关部门各司其职、各负其责、主动到位，扎实做好“特殊党费”使用管理监督工作

　　一个项目的落实要靠真抓实干才能见效，一个承诺的兑现则要用制度才能保障。

　　2008年12月20日，省委办公厅、省政府办公厅联合下发《四川省抗震救灾“特殊党费”使用管理监督办法》；

　　2009年10月30日，省委组织部、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省教育厅、省审计厅联合下发《关于切实加强“特殊党费”项目监管工作的通知》；

　　省委组织部发出《关于在“特殊党费”使用管理中充分发挥基层党组织和广大党员作用的通知》；

　　省委组织部、省民政厅联合发出 《关于进一步做好“特殊党费”援助项目有关工作的通知》；

　　省委组织部发出《关于以创先争优为动力圆满完成“特殊党费”援建任务的通知》；

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　　一份份汇集各方共识、凝聚各方力量的文件出台，为“特殊党费”监管提供了制度保障。

　　省委组织部公开监督举报电话，牵头抓好“特殊党费”资金使用和援助项目进展情况的监督检查。

　　2009年末，省委组织部牵头，在全省抽调30多名专业管理人员，组建6个片区督查组，分别由省监督领导小组成员单位领导带队，深入各地开展了为期2个月的全面督促检查，对个别地方存在的制度不健全、操作不规范等具体问题及时进行了督促整改。

　　各地普遍成立督促检查组，及时对项目实施情况进行专项自查、拉网式排查，努力防患于未然，把问题发现在基层、解决在萌芽状态。

　　雅安等地采取“四个公示”的办法，确保农房补助公正透明：一是对农户住房受灾情况进行张榜公示；二是对援助条件进行张榜公示；三是对援助对象进行张榜公示；四是对发放到位的“特殊党费”援助资金进行张榜公示。

　　绵阳等地在县级组织、民政部门专门设立“特殊党费”举报电话，受理群众举报，对存在的问题及时安排人员解决。针对不同的项目，邀请党员和群众代表参与监督。

　　为进一步延伸监管触角，省委组织部从39个极重灾、重灾县（市、区）的党代表、人大代表、政协委员中聘请148名“特殊党费”使用管理社会监督员，市（州）、县（市、区）两级组织部门聘请1700多名社会监督员，对本地援建项目进行全程监管。绵竹市还从8个企业借用12名“质量安全协管员”，实行分片包干责任制，对工程质量进行全程监督，提升了监管质量。

　　各地在“特殊党费”使用管理中普遍落实了群众的知情权、参与权、监督权。

　　在绵竹，10万余份“特殊党费”宣传年历被一一分发给灾区群众；

　　在广元，50余万条“特殊党费”“红色短信”发送给全市手机用户；

　　旺苍县建立“手机短信息日通报”制度，每天安排两名管理人员深入施工现场，通过手机短信向县委、县政府主要领导和“特殊党费”管理使用领导小组成员单位负责人通报工程建设情况。

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　　广播、电视、通信、传单、标语、专栏……“特殊党费”的资金来源、使用方向、具体政策，被一个个载体传递到千家万户。

　　在汶川、崇州、旺苍、什邡……在灾区各地，各级党组织普遍把“特殊党费”使用管理情况纳入“四议两公开一监督”的重要内容，凡涉及到与党员群众密切相关的农房补助发放、村级组织阵地建设等内容，实行事前、事中、事后全过程公开，接受群众监督。

　　资金快速使用，审计同步跟上。我省下发《关于加强抗震救灾“特殊党费”援建项目审计监督的通知》，明确提出各地要把“特殊党费”援建项目及时编入年度项目计划，审计覆盖面必须达到资金量的80%以上，特别是对一些资金量大、关注度高的援建项目要实施全程审计监督。各级纪检、组织、信访、民政等部门开通“特殊党费”使用管理工作信访“直通车”，认真受理群众来信来访，及时查处整改问题，搞好疏导解释。

　　为保证 “特殊党费”援助农房恢复重建资金发放有序，各地建立“党政主导、民政牵头、组织监管、乡镇实施、村组配合”的工作机制，一级抓一级、层层抓落实。在发放过程中，严格按照本人申请、村（社区）组组织民主评议、乡镇审核、张榜公示、市（州）民政局审批的程序对“特殊党费”援助农房、城镇房对象进行审核、公示、认定和登记造册建档，以确保公开透明、公平合理。

　　什邡市实行“一户一卡制”和“双联发放单制”：为每户受益家庭制作一张“特殊党费”发放卡，卡片分为“存根联”和“农户保存联”两联；正式发放时，分别由各镇政府加盖公章、由受益群众签名并按手印，并如实填写发放花名册；发放完毕后，“存根联”由各镇政府保存，“农户保存联”由受益群众保存。蓥华镇雪门寺村14组、76岁的张功德老人把领到的 “存根联”张贴在客厅显眼位置。他说：“我不贴风水画，也不贴菩萨画，共产党才是我们真正的恩人啊！”

　　取信于民、取信于社会、取信于全党——“特殊党费”使用管理的工作取向，正在一个个项目上充分体现；公开、透明运作，有力、有效监管——“特殊党费”使用管理的工作方法，正成为一个个项目的生动实践。

　　爱心大传递民心大凝聚党心大弘扬

　　各级党组织积极拓展功能、丰富内涵，努力使“特殊党费”发挥出最大的政治效益与社会效益

　　97.3亿元“特殊党费”，相当于新中国成立以来收缴党费总和，在中国共产党历史上是前所未有的一大创举，它把党员个体向灾区人民表达爱心的主观愿望和党的组织活动有机结合起来，充分激发了广大党员的党员意识、责任意识和奉献意识。自愿交纳“特殊党费”活动，使党员充分感受到组织的力量，体会到自身在组织中的地位和作用，体验到对组织的信任和依托，对组织的自豪感和归属感由此形成，从而进一步增强了党的凝聚力和向心力。

　　走进都江堰市七一聚源中学，标准的红色塑胶跑道、碧绿的人工草坪球场、宽敞坚固的教学大楼、充满阳光的学生笑脸映入眼帘。学校大楼外墙铭刻的“‘特殊党费’援建项目”烫金大字，显示着学校的与众不同……

　　两年前的那场大地震，让聚源中学遭受重创。灾后重建中，中共中央组织部决定用“特殊党费”援建聚源中学。学校于2008年12月17日破土动工，仅用了8个月时间就竣工。新聚源中学占地80亩，建筑面积2.55万平方米，可容纳2160名学生同时入读。

　　为了铭记自愿交纳“特殊党费”的共产党员的恩情，新聚源中学正式定名为 “七一聚源中学”。

　　“今天，是一个令我们青川县七一凉水九年制学校全体师生欢欣鼓舞的日子。由‘特殊党费’援建的学校揭牌了，我们搬进了美丽新校园，我们不再为没学校读书而发愁。今后的日子里，我们将牢记党的嘱托，不忘千千万万党员的爱心，勤学苦练，创造更加美好的明天……”2009年12月24日，青川县七一凉水九年制学校揭牌仪式上，李琴同学说出全校学生的心声。

　　标识铭党恩，爱心传久远。在四川，“特殊党费”援建的49所学校，都统一更名为“七一”学校；一所所学校、一个个村级组织活动场所，都铭刻上“特殊党费”援建项目标识；一处处享受农房补助的农户村落集中地，都张贴了告示、立碑铭记。

　　2009年11月30日下午，广汉市三水镇三城村村民王会群将一面绣着 “困难支持伸援手、党的恩情深似海”的大红锦旗送到广汉市委。王会群年轻时丧偶，一个人含辛茹苦抚养4个孩子长大，家庭生活一直比较困难。在“特殊党费”和政府农村重建资金的帮助下，王会群家的四间瓦房落成了。“我的房子地震时震坏了，当时没钱修房子，心里很着急。感谢‘特殊党费’让我重新修好了房子。”王会群激动地说。

　　今年59岁的刘映泽，家住青川县白家乡华尖村，儿女长期在外打工，与患有严重风湿病的老伴相依为命。汶川特大地震后，在外打工的儿子寄回15000元，刘映泽老人在政府和邻里的帮助下盖起3间木架结构住房。就在房子主体完工、两位老人准备搬入新居时，由于余震影响，老人家中的大部分生活用具、农具等都被损毁，乡党委了解情况后，及时将10000元低保户“特殊党费”送到刘映泽老人手里。老人感动地说：“这一万元钱真是雪中送炭，帮了我的大忙啊！”

　　在地震灾区，像王会群、刘映泽这样受益于“特殊党费”的群众，还有很多很多……

　　“特殊党费”如阳光雨露，把党的关怀洒向灾区群众，把爱的力量注入灾后重建，在悲情的废墟上建起新家园，使经济资助、政治关怀、社会激励的多重效果叠加释放、相得益彰。广大受援群众纷纷感慨：没有“特殊党费”援助资金，就没有安全、舒适的新家园，是共产党让大家过上了幸福、安定的新生活……

　　2010年1月19日，“特殊党费”援建的剑阁县武连职中2010级一班学生田怡专门给广元市委组织部来信，表达感激之情。她在信中写到：“没有‘特殊党费’的支持，我们就难以建成美好的校园。有了你们的支持，我们对未来充满希望。感谢你们的无私援助。我们会以优异成绩来回报你们的无疆大爱，也一定会把爱心的火炬继续传承下去，让它燃烧得更灿烂。”

　　罗江县潺亭七一实验中学7名学生带着浓浓的感激绘制了“祖国在我心中、我在祖国怀中，感谢党、感谢‘特殊党费’”主题感恩画卷，呈送给中共中央组织部。

　　在都江堰市翠月湖镇清江村，村民熊泽全在新居的房体上，用鹅卵石镶嵌了“共产党对老百姓好”8个大字。

　　在茂县蓝店村综合服务中心院内，如今每天都是欢声笑语，热闹非凡……“这个综合服务中心是用‘特殊党费’新建的，里面有文化室、广播室、图书室等，让我们的生活更加丰富多彩了。”羌族姑娘张振娥一边跳舞一边说。

　　“特殊党费”使用的过程，也是感恩文化不断形成、不断强化、不断拓展的过程。对灾区而言，“特殊党费”的投入，不仅是经济上的援助，更是精神上的重生。

　　地震中，什邡市龙居小学教师向倩为抢救学生献出年轻的生命，后被中共中央组织部追授为“抗震救灾优秀共产党员”。领到“特殊党费”慰问金时，向倩的父亲向忠海深受感动，“向倩作为一名党员，尽了她应尽的职责，党组织给了她这么高的荣誉，给了我们这么多关心，我为女儿感到自豪和欣慰，也一定会更加坚强地生活下去！”

　　在广元市朝天区，曾家镇中柏村党支部在“特殊党费”援建下，彻底告别上世纪60年代土坯房里办公的窘况。“从我当村支书开始，开会议事就是‘晴天开会村头站，雨天开会干部家’，做梦都想有一处像样的办公和活动阵地。今后更要扎实工作，报答党恩。”谈起村活动阵地建设，村党支部书记付文春感慨万千。自打村级组织活动场所落成后，他就带领大家悬挂上“永远跟党走，人民幸福长”的醒目标语。

　　“大灾见真情，党恩聚人心”、“‘特殊党费’解急难，党的恩情记心间”……一声声话语，一面面锦旗，一副副对联，是受援群众感怀党恩、铭记大爱的深情传唱，是灾区人民永远向党、自强奋起的真情表白！“特殊党费”这种特殊的物质重建方式转化为灾区精神重建的强大动力，互助、合作、奉献、自信、坚持、奋斗等理念充盈着灾区人民的心灵。

　　“共产党员在祖国最需要的时刻，在灾区人民最困难的时候，以身作则，献出一笔笔‘特殊党费’，激励我们，无论遭遇什么艰难困苦都要挺直脊梁，昂首前行！”德阳市旌阳区新中镇龙居村的村民激动地说。

　　从彭州到都江堰，从成都到绵阳……“特殊党费”唤起的灾区人民自强奋进的激情和斗志昂扬在灾区的每一个地方。

　　什邡市蓥华镇竹溪村村民乔明章借助灾后重建及“特殊党费”援建农房重建补助政策，组织11户乔姓农民共同修起农家乐“乔家大院”，实现户均年增收2万元。

　　“我要接受组织考验，争取成为一名光荣的共产党员。今年要再养2000只土鸡，带动大家共同致富。”靠“特殊党费”资助、养殖土鸡走上致富路的青川县姚渡镇王家村村民杨正军，感念党的关怀，向村党支部表达入党决心。

　　在彭州，宝山村因灾受损严重，所有基业几乎毁于一旦。在村党委书记贾正方的带领下，宝山人庄严誓师：“面对宝山，面对困难，我宣誓，我将发扬艰苦奋斗的宝山精神，与宝山共生共患难，共同开拓美好未来。”去年，宝山村收入15亿多元，在全国名村300强综合影响力排行榜中，由震前的第39位跃升到第34位。

　　一份伤痛的忘却，是另一次鼓舞人心的凝聚；一份无私的奉献，更是一次崭新征程的集结。“特殊党费”蕴含的高尚情怀和援助精神，已经成为加快四川各项事业发展的强大动力，必将激励全川广大干部群众在推进“两个加快”中做出新的贡献，续写新的辉煌！（记者 周前进）

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