我市坚持特色的新型工业化战略,图为某环保公司生产线
雅安,西蜀天漏地。
两张世界级的“名片”诞生于这里,世界上第一只大熊猫的科学发现地在雅安,世界上人工种植茶叶最早的地方在雅安,这里拥有丰富的大熊猫文化、源远流长的茶文化,这一切均得益于优良的生态禀赋。
多年来,雅安人一直坚持着“宁要青山,不要金山”,保护着广袤大地上优良的生态资源;多年来,雅安人也一直渴望着改变落后面貌,将生态优势转化为经济优势、产业优势,走上一条可持续发展的康庄大道。
而今,曙光在前,雅安迈着铿锵的步伐踏上了国际化区域性生态城市建设征程,“在国际化中找差距,在区域性中找切入点,在生态城市中找优势”,用好生态资源,打好生态牌,抢占生态制高点。
这恰恰顺应了当今世界发展的潮流。中国人民大学博士生导师欧阳志远创新性地提出了生态化产业革命理论,他认为,人类面临着继农业革命和工业革命之后的第三次产业革命,这场革命的实质与方向不是“信息化”,而是“生态化”。
欧阳志远教授是地地道道的雅安人,雅安的山水成为他生态化产业革命理论出炉的摇篮。去年,获悉雅安正立足生态建设国际化区域性生态城市,他欣喜地表示,雅安完全可以在大工业没有得到充分发展的情况下,独辟蹊径,走后发优势道路,占领生态化产业这个制高点。
这条路具体怎样走?
雅安生态问鼎天下,除了做好文化这张牌,产业雅安、枢纽雅安、绿色雅安也展开腾飞的翅膀,共同构架起国际化区域性生态城市。
建设国际化区域性生态城市,需要有产业发展来支持生态城市建设。在产业发展中,生态优先的理念将贯穿于构建产业,促进经济持续、稳定、健康发展的全过程,简而言之,我们要绿色的产业、高新的产业、健康的产业
产业 奠起生态城市之基
2010年11月9日上午9时25分,四川雅化实业集团股份有限公司(以下简称雅化集团)A股在深圳证券交易所中小板块正式挂牌上市。本次上市,标志着雅化集团正式踏上中国资本市场的舞台,让雅安成功实现了上市公司零突破,也向世人展示雅安的发展翻开了崭新的一页。
继上市之后,2011年11月16日,中国民爆行业首个国家级技术中心花落雅化,结束了中国民爆行业和雅安无国家级企业技术中心的历史。今年1月4日,美国著名财经杂志《福布斯》中文版在上海发布了“2012中国最具潜力上市公司”榜单,在入选的100家上市公司中,雅化集团赫然在列,位列59位,是四川2家上榜公司之一。
这是雅安企业发展的奇迹,充分印证了西部小城雅安潜在的巨大创造力。
再观全局,近年来,市委、市政府坚持科学发展,始终走生态立市道路,坚持雅安特色的新型工业化战略,一直朝水电电冶、机械制造、农产品加工+新材料的“3+1”产业发展方向迈进,全市工业和产业园区蓬勃发展。
统计显示,2011年,全市规模工业累计完成工业总产值445.21亿元,同比增长32%,实现工业增加值155亿元,增幅达27%,高出全省平均水平4.7个百分点,增幅排位全省第三名,全市累计实现主营业务收入383.69亿元,同比增长39.7%,完成技改投资40.38亿元,同比增长28.67%,产品产销率达97.8%。全市产业园区累计入园企业448户,完成工业总产值259.52亿元,同比增长29.2%,实现工业增加值83.16亿元,同比增长43.2%,实现了我市历史以来工业发展的最好水平。
业内人士认为,工业富民强市,是建设国际化区域性生态城市战略的重要战略之一。所以,加快发展工业是推进国际化区域性生态城市建设的重要支撑。
在区域位置上,雅安有着独特的区位优势。雅安全域纳入了成渝经济区,而成渝经济区则是《西部大开发“十二五”规划》中,国家支持率先发展的11个重点经济区之一,怎样从区域合作上找到工业发展的优势,成为摆在雅安面前的一道课题。眼下,我市名山县与成都市蒲江县合作共建的成都—雅安工业集中发展区(简称“成雅工业园区”)已经签订了合作开发建设实施协议,成雅工业园区建设进入正式实施阶段。
该工业园区位于名山县成雅高速红星出口处的百丈镇、红星镇区域,园区规划的起步区为1-3平方公里,近期发展区5-10平方公里,中期发展区30平方公里。重点发展电子信息、机械制造、表面处理、食品及农产品加工业,承接成都市产业转移和辐射,为成都市相关产业及重大项目配套。
按照省委、省政府加快区域发展的要求和成都市、雅安市区域合作协议的精神,蒲江县、名山县要按照“产城一体”的发展理念,将成雅工业园区打造成为全省区域合作、“产城一体”示范区和成都经济区西部产业聚集能力强,工业、生态协调发展的工业化新城。
另一方面,利用辐射康藏优势,雅甘产业园的项目选址、报批等工作也在推进中。
……
在农业上,2010年底,由雅安市政府和四川农业大学共同申报的“雅安国家农业科技园区”被科技部正式批准为第三批国家农业科技园区,这意味着我市又拿到了一张国家级“名片”,雅安农业经济发展有了新起点。
市农业部门相关人员认为,这张“名片”拿到手,将进一步发挥雅安较好的生物农业产业,进一步做大雅安绿色、生态、有机的农产品,50余万亩茶园,140万亩林竹,还有天然蕨菜、猕猴桃等森林蔬菜、水果,这些优势通过农业科技园区的高科技孵化,将会产生更大的生态经济效益。
枢纽 架起生态城市之梁
枢纽,从交通枢纽、物流枢纽,再到电力枢纽,对于任何一个地方的发展而言,枢纽建设显得至关重要,是抓住机遇的“心脏”。雅安,在踏向国际化区域性生态城市建设的征程中,枢纽建设,正开展得如火如荼
翻开雅安的地图,距离成都120公里,位于四川盆地与青藏高原的结合过渡地带、汉文化与民族文化结合过渡地带、现代中心城市与原始自然生态区的结合过渡地带,是古南方丝绸之路的门户和必经之路。千年前,这里曾盛极一时,是南方丝绸之路上的大中型城市。
揭开千年城市的神秘面纱,扛起生态大旗,在区域上找准优势,迈向国际化,雅安如何践行?
民间常说,要致富,先修路。交通枢纽建设,将是雅安连接外界、发展经济的第一步。
雅安东接成都、重庆,南连攀西、云贵高原,西接康巴、西藏,北连阿坝、甘青地区。眼下,雅安全域纳入了成渝经济区发展规划,又受攀西经济区覆盖,在这种情况下,既面临着被边缘化的严峻挑战,更面临发展上四处逢源的机遇。于是,加快建设川西综合交通枢纽,尽快形成通江达海、四通八达的交通网络势在必行。
2011年,雅安编制完成了《雅安市川西交通枢纽规划》,交通建设投资累计完成257.7亿元,全市公路总里程达到5421公里。
而今,在通向市外的交通枢纽中,向东,往成渝经济区方向,成雅、邛名高速两翼齐飞,同时雅乐(雅安到乐山)高速公路正在施工中;向南,往攀西、云南方向,雅西(雅安到西昌)高速穿山越岭链接攀西,将于年内通车;向北,往阿坝、青海方向,市委、市政府积极争取着雅马(雅安到马尔康)高速的建设;向西,甘孜、西藏方向,雅康高速即将开工建设。
再看市内,雅名快速通道建成通车,为名山县同城化发展奠定了基础。去年,建设、改造了农村公路3550公里,农村交通网络四通八达。市区内,滨江大道等26条道路新改扩建工程全部完工。
未来五年,雅安交通将围绕国际化区域性生态城市建设,紧扣“融入成都、链接攀西、辐射康藏”经济发展战略,按照“建设川西交通枢纽,打造成都半小时经济圈”要求,加速推进高速公路建设,加快国省干线升级改造,大力发展农村公路,全面提高公路运输服务水平和效率,努力实现客运“零距离换乘”和物流“无缝衔接”,构建安全通畅、方便快捷的道路交通运输体系。
此外,在电力枢纽建设上,2011年,全市水电总装机达1010万千瓦,比2006年增加785万千瓦。投资74.6亿元,建成110千伏及以上输变电项目44个;农网改造投入5.76亿元;累计投资10亿元开展电网完善提升和灾后重建工程,供电质量和可靠性显著提高。
在物流枢纽建设上,编制完成了《川西物流中心建设规划》《雅安市现代物流业发展规划》,投入资金3.12亿元,建成7个物流配送中心及物流项目。
抓住了枢纽就是抓住了机遇,建设好枢纽,对于建设好国际化区域性生态城市关系重大。今年,雅安将实施500千伏输变电扩建工程、启动竹马220千伏输变电扩建工程,建设姚桥、中里等15个110千伏输变电工程。同时加快农网改造,实施电网技术升级改造,提升电网运行安全可靠性。在物流枢纽建设上,重点推进雅安物流园区和雨城、石棉物流中心及荥经物流服务站建设,加快汉源、天全始阳物流中心和芦山、宝兴物流服务站建设。
川西综合交通枢纽规划
绿色 撑起生态城市之魂
生态城市的灵魂是什么?有人说,生态城市是以人与自然和谐共存,经济、社会、环境协调、可持续发展为价值取向,既能满足现在生存与发展的需要,又能保护人类生存环境的复合生态系统。如今,雅安,正按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的四化要求,践行着一个城市的绿色生态路
2011年8月16日,中国气象学会在北京组织召开了“中国生态气候城市·雅安”论证会议,专家委员会认为,根据气候条件和生态状况,雅安市可被认证为“中国生态气候城市”。在随后召开的中国生态城市建设发展国际倡议大会上,中国气象学会向雅安颁发了“雅安·中国生态气候城市”证牌。
消息传来,雅安人振奋不已!
在雅安广袤大地上,这里是大熊猫的生态家园,这里有红叶漫山的东拉山大峡谷,万亩野生桂花园,10万亩鸽子似的珙桐花,还有50余万亩茶园,140万亩林竹……2011年,雅安公益造林、退耕还林、荒山造林共13.02万公顷,全市森林覆盖率达62%,稳居全省第一。
大自然赐予了雅安优良的生态,而如何立足于当前的生态优势,建设好国际化区域性生态城市,还需要有一个立体而全面的构架:
未来5年,雅安将按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求,着力打造国际化区域性会展、经贸、文化、度假旅游四大平台。
未来5年,雅安将以节能减排保护环境为取向,以建设资源节约型、环境友好型社会为着力点,大力培育现代农业、优势工业、度假旅游和现代物流业,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
未来5年,雅安将继续保持森林覆盖率全省第一,空气质量稳定在一级水平,出境断面水质达到省环保标准。城乡环境综合治理取得明显成效,城市垃圾无害化处理率、污水处理达标率进一步提高,单位生产总值综合能耗继续降低,二氧化碳、化学需氧量、二氧化硫、氨氮污染物排放得到有效消减和控制,循环经济和节约型社会建设取得新进展。
而今,行动已在进行:2011年,雅安7个县(区)基本建成污水处理厂,8个县(区)均建成垃圾处理场,在城市污水、垃圾处理上迈出了跨越性的一步;2011年,雅安城乡环境综合治理深入推进,“五十百千环境优美示范工程”创建和“四化”达标工作有序推进,打造示范县城1个、示范乡镇3个、示范村庄45个;投入资金近2亿元,实施城乡风貌塑造项目67个。
工业上,2011年,企业在节能减排、资源循环化,走新型工业路上也迈出了一大步。11月底,荥经县的一家公司与武汉理工大学签订了科研合作协议,同时还就该公司年产500万㎡微晶玻璃项目展开了科研技术研讨,此项目以花岗石废弃物为主要原料,生产微晶玻璃,在实现废物利用的同时,也进一步延长了荥经花岗石板材生产的产业链。
如此例子,举不胜举。
农业上,按照“北茶竹、南果蔬”的种植业规划,以新农村示范片建设为载体,加快推进了农业产业化进程。同时实施的还有生态村镇建设,建设生态街区、生态村镇……
城市建设上,正在推进LED绿色建筑评估体系、绿色交通体系、城市绿廊体系、数字化平台体系建设,正在构建生态居住小区、生态街区、生态社区等生态细胞工程,开展绿色消费、绿色出行、清洁生产等生态行动。
这一个个细小的绿色工程,恰是绿色生态雅安的“灵魂”所在。
雅安进一步做大绿色、生态、有机农产品产业,图为优质红心猕猴桃
记者 夏平容