刚过去的龙年春节，北川新县城成了欢乐的海洋。迎新春民俗文化大巡游、焰火篝火晚会、趣味文艺体育活动等特色文化活动，为新县城增添了浓浓的节日气氛。

　　今年春节黄金周，北川县共接待游客27.5万人次，旅游收入3300万元，同比增长160.05%，北川新县城的人气商气不断提升。从2011年春节北川群众搬入新县城，一年间，北川紧密围绕构建和谐北川，加快新型社区管理构建，引导群众面对新的邻里关系、新的人际关系、新的生活环境，感恩之城更加吸引人。

　　听民声——

　　社区居民融入“大家庭”

　　去年9月，北川永昌镇对原辖的顺义、温泉、红旗、东鱼、新街等9个村和回龙、茅坝2个社区进行了重组，根据居民分布情况，重新划分行政区域，新组建起尔玛、禹龙、新川、沐曦、诺西、纳润6个社区。

　　新县城居民安置采取摇号分房，这意味着几十年建立起来的邻里关系被打乱。面对一个全新的生活环境，新邻居之间迫切需要沟通和了解。作为一个全新的县城，社区管理的难度更大，要求更高。

　　永昌镇把社区里的能人挑了出来，组建了新的社区班子。6个社区共配备社区干部131人，而社区党总支书记由一名镇干部兼任，社区的力量得以增强。

　　机构建起来后，社区工作人员走进了万家门，倾听居民呼声，摸清社区“底数”。在尔玛社区居民蒋洪贵家里，一张群众信息联系卡挂在家里显眼位置，卡上详细地记录着家里基本情况：家庭成员、是否优抚、低保、是否遇难学生家属和地震致残、联系电话……

　　“摸清情况后，工作才找得到方向。”尔玛社区办公室主任严琼说，小区居民的情况千差万别，细致，成为社区管理和服务工作准则。

　　摸清了社区“底数”，下一步就是如何把居民组织起来。“每栋楼的党小组组长主要负责传达政策、组织民主生活会等。而每栋楼的居民组长主要负责计生、治安、卫生、宣传、反馈群众意见等，他们搭起了干群间沟通的桥梁，通过组织丰富多彩的活动，居民对新县城这个‘大家庭’的认同感和归宿感更加强烈。”尔玛社区党支部副书记袁本善说。

　　经过一段时间的运行，社区管理逐步开始迈向制度化、规范化、科学化，居民对新县城这个“大家庭”的认同感和归宿感越来越强烈。

　　“我们完善了机构和制度，开展了丰富多彩的社区活动。”北川县委常委、永昌镇党委书记赵显福说，通过活动，群众彼此之间的了解和认同加深了。

　　解民忧——

　　把服务做到居民心坎上

　　群众搬进了新家园，工作千头万绪，如何把服务做到老百姓的心坎上？

　　走入新县城尔玛社区服务中心，在便民服务窗口，“社保”、“民政”、“医疗救助”等服务窗口前，前来咨询的群众络绎不绝，社区工作人员正热情地为他们答疑解惑。

　　“热情服务、开放式办公、一站式服务。”永昌镇对社区管理提出了很高的标准。“以前办个事情，人跑得晕头转向，现在在社区服务中心，很多事情就可以一次搞定。”前来咨询社保情况的杨华满意地说。

　　社区管理，制度是保障。为使工作制度化、规范化、科学化，社区制定了一系列关于扶危济困、居民联谊走访、联席会议、纠纷处置等工作制度。

　　头等工作是帮扶困难群体。社区把党员组织了起来，积极开展助残、助学、助贫、助老、助再就业“五助”活动，社区离退休党员当起了政策宣传员、治安协调员、楼幢关照员、家教辅导员，社区干部则走进了百家门、访百家情。

　　为了照顾好社区“空巢”老人，尔玛社区党支部通过整合资源，与北川县福利院联合，建立了一个以社区服务为依托，以机构养老为补充的老年日间照料中心。早上，社区用车把老人送到日间照料中心，下午再接回来。

　　今年已65岁的杨树珍老伴和女儿都在南京，守着一个空空的家，杨树珍感到很孤独。不久前，杨树珍老人住进了照料中心。一提起照料中心，老人就赞不绝口：“这里不仅费用低、舒服、干净、整洁，还结识了不少老年朋友，我们在这里可以打牌、读书读报，照料中心的工作人员把我们照顾得很好。”

　　北川人对这个新家的认同，不仅仅是因为他们享受到了贴心服务，还有来自物业管理和完善的配套生活设施带来的便利。

　　通过公开招投标，物业管理进入了社区，卫生、治安、车位等都有专人来打理，而每个月每平方米居民仅缴4毛钱。新的菜市场、商铺、饭店等开张了，居民的生活更方便。

　　如今，在新县城，处处见绿，一步一景。整个县城人均绿地面积达到60多平方米，从每个小区出来步行不到5分钟就能到达一片绿地，每个小区都有健身、文化广场。这样的生活环境，北川人从心底里充满自豪。

　　聚民心——

　　新城处处飘羌歌

　　目前，永昌镇的“感恩·奋进”系列活动正开展得如火如荼，永昌镇党委副书记杨永明介绍，这些活动主要包括文艺演出、主题宣讲、歌咏比赛等，活动从去年11月开始，将持续到今年5月。

　　感恩奋进的北川人，在用自己独特的方式，诠释着他们对于新生活的理解和追求。“只要不下雨，每天晚上一家人出去散步，已经是雷打不动的习惯了。”蒋洪贵感慨道。

　　在北川新县城石泉北街，每天晚上茶余饭后，群众纷纷带着自家的小板凳，齐刷刷来这里观看“坝坝”电影。电影“套餐”种类繁多，既有爱国主义老片子、国内外大片，也有轻松有趣的科普片。在这里，邻里之间三五成群地聚在一起，聊着身边事。

　　在尔玛、禹龙、新川、永昌等小区，文艺活动舞台搭在了群众家门口，小区处处可见欢腾的“百姓舞台”，居民手拉着手跳了萨朗、唱起了羌歌……“每天晚上广场上的活动都是自发的，没有谁组织。”尔玛小区居民母红梅说，活动把大家的心拉得更近了。

　　进图书馆读书，已成为了许多北川人的生活习惯。“图书馆、羌民族博物馆不仅对北川人开放，外来务工人员也可以进去。”北川县文旅局局长林川说，新北川是一个开放、包容的城市，也应该是一个充满书香气息的城市。

　　在北川新县城各社区的广场上，总能看见一幅幅宣传展览。平时，社区工作人员以简报、宣传单的形式对群众进行社会公德、职业道德、家庭美德、集体主义、爱国主义教育，提倡社区居民争做文明人，北川县希望借助这种形式，潜移默化去引导居民的行为。

　　用文化把群众凝聚起来，北川新县城处处焕发着蓬勃生机。

　　□王官伦 记者 邹俊川