11月24日,据公安部交通安全官方微博消息,公安部副部长黄明在河北省石家庄市调研车驾管工作,在听取检测站、驾校、私家车主代表意见时表示,将在全面深入推进车检改革的同时,推动机动车驾驶人培训考试改革。公安部正在组织调研论证,争取尽快形成改革具体措施。这也许意味着,公众期盼已久的驾考自学自考,或许在此轮改革中有所突破。
据人民网消息,黄明指出,“驾考”改革要坚持四个原则:一是公开,只有公开透明,接受社会监督,才能确保公平公正;二是开放,进一步转变政府职能,整合社会资源,提高供给能力;三是脱钩,打破部门利益藩篱,斩断或明或暗的利益链;四是便利,给予考生更多选择权,更好地便民利民。
据了解,我国法律法规并没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训,但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定:在道路上学习驾驶,应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。因此,要符合以上条件者,一般都通过报考驾校获得车辆驾驶执照。
据新闻晨报消息,巴士驾校办公人员说,中国这不像外国学车,可以自学直接去考试,在国内即便会开车,没有驾照就要从头开始学。恒通驾校相关人士也表示,不要说新手自学不能去直接考试,“我们这里还有不少拥有十几、二十年驾龄的老司机,由于违章等原因驾照被吊销后,只能从交规开始,一门门重学、重考,费用也要全部交”。
对考C1驾照的学费,目前上述驾校的报价基本都在7000-7500元之间,而考B1驾照则在14000元左右。对于“老驾驶”回炉重新考证能否通过驾校直接报名,各驾校均表示“不可能”,而如不能通过驾校要到何处报考,驾校表示,须咨询本市车管所。
对此,网友“野风评论”表示,驾照自学自考早年在兰州就可以,大概在2000年前后,只要交800元考试费,就可以报名参加各科考试,考试通过即可拿到驾照。现在全国把驾考搞的比考研还难,这条线上有多少利益链条?
近年来,媒体也曝光了不少驾校乱象,网上也流传着各种吐槽驾校的段子:“学车不孝敬烟,就会被穿小鞋”“考驾照要付‘保险费’,通过率就更高”“从冬等到夏,路考没轮上”“桩考靠实力,路考看官”等等。
据新华网消息,目前驾校通过车管部门提高通过率一般有两种不正当途径。一是“个体打点”即漠视学员对教练的贿赂,这些贿赂包括学员让教练转给考官的考试“保险费”;二是“集体打点”即由驾校定期通过多种方法给车管部门好处以建立起良好关系,而这些成本即学员“保险费”一般就含在高学费当中。
北京大学社会学系教授夏学銮认为,目前驾培导向逐步呈现出应试化和趋利化的倾向,驾校作为商业化运作的盈利机构,很可能为节约成本和提高通过率进行暗箱操作或与相关部门建立起利益关系。所以完全将驾照考试培训市场化不可取。
相比我国驾考自学自考改革刚刚起步,国外关于驾驶执照的获得程序早已领先一大步。据腾讯新闻消息,当前,除了在驾校学习以外,国际上流行两种驾驶学习方式:一种是获得交通部门规定资质的私人教练,配备含有“副刹车”等技术设备的教练车,招收学员进行培训,学习到一定阶段直接报名申请驾照。目前中国香港地区就以此为主流模式。
另一种是政府辟出一块专门的训练场地作为公共驾驶用地,供市民在家人或朋友的帮助下学车。这是美国人常用的方式。
在澳大利亚,考驾照笔试后就能获得一个初学者牌照,拿到牌照就可以上路,但副驾驶座上一定要有一个最高级驾照的人陪同教学,初学者牌照一定要拿1年,开车时间要100小时以上,1年后才可以参加考试。考试通过后可以获得实习牌照,上路1年之后再进行测试,获得升级版实习牌照,再开满1年后才能申请驾照。虽然不上驾校,但得经过3年时间。
在日本,考驾照要通过日本公安委员笔试和技能考试,技能考试可以直接去政府管辖的考试场所进行考试,在通过考试以后拿到临时驾照,之后5天每天2小时以上的实际驾驶练习才能拿到正式的驾照。但多数人一般是去政府认可的驾校学习,通过驾校的技能考试拿着驾校的毕业证书再通过笔试和视力适应性测验就可以拿到驾照。