“本公司长期代开普通商品销售发票、广告发票，保真可验证……”不少市民都收到过类似的短信以及来自QQ群的广告，甚至走在路上也被硬塞过名片大小的“代开发票”小广告。记者近日在某街道停车时，便收到了这样的名片，上写“绝对真票，欢迎来电洽谈！”
    这些号称能“代开各种正规发票”的公司，到底是什么来头？他们手上的发票从何而来，“消费群体”又是哪些人？记者深入探访，揭开了其中的秘密。

“发票代理”满天飞
    按照名片上留下的手机号码，记者联系上一位“陈主任”，表示想开一些建筑工程和劳务方面的发票。对方表示完全没有问题，且使用的发票为正规的地税发票。谈及费用问题时，对方表示小额发票的手续费为2%，金额较大的，还可以进一步优惠。随后记者表示，需要增值税发票，对方也表示完全没有问题。而谈到联系方式时，对方告诉记者，交易完成后，通过电话或者短信联系留下地址，公司的工作人员会根据地址通过邮寄的方式将发票寄给客户。而当记者提出当面交易时，对方却言辞闪烁，之后便挂断了电话。
    当记者在百度上输入关键词“雅安代开发票”，竟然出现了10400条相关信息，甚至还有专业“发票代理公司”，自称能开各种“正规发票”。

发票市场的根源在逃税
    一位从事财务工作多年的会计向记者剖析了“代开发票”双方的牟利途径。
    该会计告诉记者，代开假发票逃税几乎不需要花费成本，却可以获得高额利益。一般来说，这类票的“提点”较低，一般不超过2%。而代开真发票的“提点”则多在3%—5%不等，如果是增值税专用发票，甚至可以达到10%。
    比较常见的代开真发票的手段有两种。一种是注册“皮包公司”，到税务部门骗领发票后，凭空虚开，然后拿钱走人。以皮包公司甲为例，其到税务部门骗领一本千元版普通发票，票面限额25万元，然后将其以3%的手续费，全部虚开给企业乙。公司甲领取发票的成本不过数十元，因是皮包公司，往往最终会一走了之，根本不做账、不缴税，净赚“手续费”7500元左右。而企业乙花了7500元，虚开了25万元的发票，全部列入成本开支，冲抵账面利润，仅企业所得税一项就偷逃了6.25万元。
    另一种则是用自己的发票给别人代开，收取一定手续费，然后以“大头小尾”的形式做账。以酒店丙为例，其为饭店丁代开100万元的普通发票，给对方的发票联上写100万，而在自己的记账联动点“手脚”，写成10万。然后按5%的提点，收取“手续费”5万元。对酒店丙而言，虽然要就10万元的“收入”缴纳企业所得税2.5万元，以及数千元的营业税等，但因为对方“提点”给得高，仍然有赚头。而饭店丁花了5万元，虚开100万元发票列入成本，仅企业所得税一项就偷逃了25万元。
    某私企一位财务经理透露，代开发票并不是新鲜事，就他所知，不少企业都在悄悄做这种生意。比如有的公司明明从事的是娱乐业，应该按20%的税率缴纳营业税，却通过非法代开的方式，买来餐饮业发票向消费者开具，按5%的税率缴纳营业税，以此偷逃税款。
    据了解，代开发票的需求方，除了这些想偷逃税款的企业，还有一些特殊的“需方”。
    “我们单位发奖金要求员工拿发票冲抵，每月几千块钱的发票，我上哪儿找去？”某公司一名部门经理说，他经常找人代开发票“救急”。有几个常出差的朋友，为了多报销，还特意找人代开餐饮住宿发票。
    另外，有些公职人员吃喝玩乐、请客送礼的开支没法走账，或是为了违规建立小金库，都需要买发票来把账“抹平”。
    这些情况都在一定程度上滋生了代开发票业务的“蓬勃发展”。

代开发票属违法行为
    市国家税务局纳税服务科科长周竹君告诉记者，除了税务机关和一些特批的单位如房管局等，其他任何单位和个人都不能代开发票，制售假发票，虚开、代开发票都涉嫌违法犯罪。而对于违规取得发票造成偷税的，税务机关将依法追缴其税款、滞纳金，并处罚款；构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。