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引子：中国式援建模式

●逸西   邓敏

      2008年6月13日，中央召开重要会议，部署四川汶川特大地震灾后恢复重建工作，确定黑龙江省对口援建四川省广元市剑阁县。
      第二天，一个由22名成员组成的“对接组”成立并到达剑阁。
      在接下来的72小时里，22人兵分8路，对剑阁县42个重灾乡镇进行灾情踏查。他们摸出的灾难“底子”是——位于川北边缘的剑阁，被地震撕裂，仅房屋倒塌损坏达85.7万间。全县67.5万人，有近20万人无家可归。灾前全县财政收入仅3900多万元，系典型的山区贫困县，群众自救能力十分脆弱……
      6月17日，黑龙江省委召开常委扩大会议，省委书记吉炳轩部署援建工作，提出援建工作一定要“办快、办实、办好”。18日，对接组22名成员返回哈尔滨。
      19日，时任黑龙江省委副书记、省长栗战书（现任贵州省委书记）亲自主持会议，专题研究对口支援剑阁的相关工作。在这次会议上，栗战书指出，推进援建一定要“求实、务实、做实”。当天，剑阁被确定为“黑龙江省66个县中的一员”，而且被推到了“龙江第一县”的位置。
      同日，黑龙江省对口援建领导小组办公室和黑龙江省对口援建四川剑阁县前线指挥部正式成立。这批前线指挥部成员，都是副处级以上干部，共计12人。47岁的省发改委副主任刘国会被推选为前线指挥部总指挥。
      6月25日，刘国会等12名成员，踏上了援建征程。他们的任务是，代表3800万黑龙江省人民，完成15亿元的援建资金项目。
      在此后的两年时间里，他们坚持从灾区的实际出发，以“灾区人民满意、灾区经济发展、灾区社会稳定”为目标，采取“交支票+全过程参与和监督+全方位援助”的援建模式，大力推进科学援建、务实援建、和谐援建，实现了“无缝隙对接和无障碍合作”。
      在扶助剑阁从“起立”到“起跳”的过程中，一批龙江儿女为之抛家舍业，透支了健康。本书作者在和他们共同生活的几个月里，感动于这批“铁人”精神传承者的奉献故事。
      一个是中国最北边的省份——黑龙江，一个是地处西南深处的四川小县——剑阁，“5•12”汶川特大地震，让相距数千公里的两地血脉相连。3800万黑龙江人的无私援建，让剑阁灾后重建的梦想，插上翅膀，在那块贫瘠而伤痛的土地上飞翔。
      在那场旷世之灾发生两年后的2010年，“一个省帮助一个重灾县”的中国援建模式，正在剑阁等地接连画上优美句点。
      黑龙江对口援建146个项目在剑阁“亭亭玉立”，10万名师生告别板房，一批批居民搬入新房、饮上自来水、看上高清数字电视……的背后，是一群背井离乡、抛家别子的“铁人”。这些奇迹的创造者不仅把一条条道路、一座座建筑留在四川大地之上，也把希望植入了灾区群众的心田。（摘自《感恩》丛书之《剑门关下铁人情》，四川人民出版社出版）

      《剑门关下铁人情》：四川地震灾区著书感恩援建