----阿坝州黑水县民政工作掠影

中共黑水县委宣传部 王浪

 7月30日上午，在驻黑水县的阿坝州武警支队第五大队篮球场上，军民篮球友谊赛正热烈而友好地进行，全场不时掌声雷动，喝彩不断。
 这是黑水县“八一”前夕双拥工作的一个镜头，也是该县民政工作的一个缩影。
 今年以来，黑水县民政工作始终坚持“上为政府分忧 下为百姓解愁”的宗旨，深化为民服务，取得良好成效。
 加快推进改善民生的社会建设，促进社会稳定和谐。该县将低保工作作为重中之重，进一步规范申请、审批、发放和监督程序，形成规范有序的管理和运行机制。坚持公开、公正、公平的原则，对低保对象实行动态管理，定期对低保对象进行走访调查，及时掌握其家庭收入变化情况，对符合保障条件的及时纳入保障范围，实现了应保尽保。今年1-6月，全县低保20454人，发放低保金869万元。同时，规范城镇和农村特困群众大病医疗救助，认真做好农村医疗救助“一站式服务”前期工作，积极探索建立城乡医疗救助标准统一的城乡医疗救助制度，及时兑现医疗救助金，上半年共发放城乡医疗救助金20万元。五保工作方面，则在实现应保尽保基础上，着力提高供养水平。全县纳入五保供养234人，兑现五保供养金18万元。在社会救助福利服务中心集中供养190人，集中供养率达到81％。在救灾救济工作上，则加大工作力度，确保灾民基本生活。半年来，全县17个乡镇不同程度遭受冰雹、暴雨洪涝和泥石流等自然灾害的袭击。灾情发生后，县民政局立即组织工作组深入灾区察看灾情，指导救灾，安排灾民生活，并积极寻求上级的大力支持和帮助，同时，与有关部门密切配合，进一步加大减灾工作力度，及时把握灾情发生发展势态，提高预见能力，抓好减灾措施的落实，及时安排下拨必要的救灾款、粮。全县共发放救灾救济款120万元、救灾救济粮3000公斤，切实帮助灾民和特困户解决生产生活困难。与此同时，大力促进社会福利事业发展，扎实抓好“幸福美丽家园”村活动室建设、“牧民定居行动计划”、创建养老服务社会化示范社区、“重生行动”、“晚情行动”、城乡孤老孤残人员手术康复行动、“三老”白内障患者复明手术、残疾人患者配置假肢矫形康复辅具等等工作及农村养老保险前期工作。
 加强村（居）委会建设，夯实基层政权基础。在大力宣传《村(居)委会组织法》的基础上，紧紧围绕以“民主选举、民主管理、民主监督、民主决策”为核心内容，切实加强对村（居）委会的指导，有计划、有步骤地开展村民自治示范活动。定期深入各村对村务公开情况进行监督检查，使公开率达100%，逐步形成村民自我教育、自我管理、自我服务的良好格局。依法有序开展村（居）委会换届选举，圆满完成124个村的选举任务。扎实开展和谐社区示范单位创建，深化廉政文化进社区活动，加大环境整治进社区活动力度，促进社区更加优美和谐。
 积极做好优抚安置工作，营造“拥军爱民”的良好氛围。积极探索双拥工作新路子，不断提高双拥工作整体水平，实现双拥工作制度化，双拥宣传社会化，拥军优属经常化，拥政爱民特色化。元旦、春节期间深入部队慰问驻县官兵，并开展形式多样的联欢活动。对12名转业、退伍军人，不但接收好，并不断探索安置工作新路子，使安置率达到100%。积极开展“爱心献功臣”活动，切实为优抚对象排忧解难。按时兑现抚恤补助9万元，优抚政务公开面达到100%。
 大力协调做好老龄工作，维护老年人的合法权益。认真做好《老年法》的宣传贯彻和《四川省老年人优待规定》的落实工作，动员社会各界为老年人办实事，办好事，倡导健康向上的老年文化，丰富老年人精神文明生活。半年来，对全县37名90-99岁的老年人，按每人每月60元的标准准时足额发放敬老金，兑现13320元。同时，完成老年活动中心维修并投入使用。
 强化社团管理，确保活动规范有序。认真对全县民办非企业单位进行调查，切实掌握其范围、种类、数量、特点等基本情况。进一步加大对社团的管理力度，依法对全县20个社团进行监督管理，对不合法社团进行了坚决查处取缔。深入开展自律诚信建设，完善法人治理机构，建立健全内部制度的社会组织达到75%，制定落实具体措施的社会组织达到85%，完成1个社区社会组织的备案试点工作。
 切实抓好社会事务管理，增强社会服务功能。认真抓好殡葬改革，积极开展“全国殡葬改革示范单位”创建活动，以提高火化率为重点，狠抓殡葬改革力度。进一步规范公墓管理，公墓监督检查率达100%。大力提倡移风易俗，杜绝了乱埋乱葬和大操大办现象的发生。依法加大对婚姻登记的管理力度，规范登记程序，婚姻登记合格率达100%。大力开展“救助管理机构规范化单位”创建活动，积极救助16名符合条件的流浪乞讨人员，帮助其及时返家。
 同时，全力抓好灾后重建项目工作。除应急避难场所工程正在建设中外，分别完成村级公共服务设施重建、维修加固，综合减灾应急指挥体系建设，救灾物资储备仓库修建，社会救助福利服务中心扩建，老年活动中心维修，革命烈士陵园改建，殡仪馆维修等项目工作，投入资金6631万元，为全县经济社会又好又快发展进一步夯实了基础。