中共黑水县委宣传部王 浪

                           

日前，笔者在阿坝州黑水县木苏乡中心校看到，校舍背后的陡坎下，30多名工人正在烈日下忙着构造抗滑桩，以防止可能发生的泥石流或垮塌，确保校园安全。据悉，工程从5月就已动工，投资达200多万元。这是该县为迎接今年10月国家对其“两基”工作的督导检查而采取的具体行动之一。

近年来，黑水县立足贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲“两基”工作，推进县域内教育均衡发展。为迎接好今年10月国家对其“两基”工作的督导检查，该县结合自身实际，采取八项有力举措，确保各项工作达标。

加强教师队伍建设。根据国检标准，合理确定教师编制，调整增人计划时优先保证教师的补充，并向农村中小学倾斜。采取公开招考、特岗计划及布局调整等措施，不断完善农村教师补充机制。全面实行教师聘用制，落实新聘用教师农村任教服务、城乡教师交流等制度，促进合理配置教师资源，切实解决农村学校师资力量不足等问题。

切实加大财政投入。把教育作为财政支出重点领域予以保障，确保农村税费改革转移支付资金用于教育的比例不低于45%、按增值税、营业税、消费税的3%和2%分别足额征收教育费附加和地方教育附加，并及时足额用于教育，落实农村义务教育保障经费、寄宿制学生生活补助费、“两免一补”和各类贫困生资助资金。

大力改善办学条件。加快学校灾后重建步伐，确保所有项目在秋季开学前竣工并投入使用；抓紧实施“校安工程”，保证在国检前完成校舍危房改造，同时加快校园绿化、美化和附属工程建设；加快学校配套设施建设和设备购置，各项资金落实到位。

努力提高教学质量。进一步健全学校管理制度，不断提高学校管理水平和办学效益。各学校按课程标准开齐课程、开足课时，加强教学管理，切实解决大班额和教育不均衡等问题，确保学生品德合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到国检指标要求。

加大控辍保学力度。强化各乡镇责任，依法保障适龄少年儿童入学，对不按时送子女入学的家长采取劝导、行政等合理手段，直至追究法律责任。同时，落实助学政策，动员、帮助辍学学生返校就读，完善异地就读证明材料，规范劳务输转和劳动力市场，禁止未完成九年义务教育学生外出务工。

加强学校安全管理。进一步完善校园各项安全规章制度，落实安全管理责任制，健全重大突发事件应急机制。切实加强校舍、教学设施的安全管理和人防、物防、技防工作，加大力度治理学校周边环境，加强对师生的安全教育和安全演练，提高师生的安全意识和自我保护能力。

巩固提高扫盲成果。各乡镇坚持扫盲与普九的统一领导实施，对15-50周岁的青壮年文盲进行全面排查摸底，全覆盖开展扫盲。把巩固提高扫盲成果与技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等统筹结合，确保全县非文盲率达90%以上，不断提高农民群众科学文化水平和农村实用技术应用能力。

补充完善档案资料。各乡镇、学校对照目标任务，加快档案资料的补充完善，及时整理归档、分类保存，确保“两基”档案将被的完整性。

同时，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《义务教育法》等法律法规、全县“两基”工作成果、先进典型和成功经验，形成全社会关心支持教育的良好氛围；县迎国检领导小组组织专门力量，深入进行专项督导，并建立工作台帐，定期通报情况。对工作不落实、措施不得力的乡镇和部门实行严格问责，确保顺利通过国检。