金秋九月,安州大地稻穗飘香,工厂里机器轰鸣,校园里书声朗朗;一排排川西民居风格新农房拔地而起,一条条宽阔美观的道路纵横交错、一处处重点工程相继竣工……人们蓬勃向上、充满活力的精神面貌向世人展示,感恩奋进,安县在重建中迅速崛起。
收获的九月,走进安县,县委书记赵迎春捧出一张“沉甸甸”答卷,向支援安县灾后恢复重建的全国各界人士表达感恩之情。“经过两年艰苦卓绝的恢复重建,安县社会经济至少向前跨越了20年!”赵迎春话语中充满了自豪和感激。
该县以求实之态、务实之举,坚定信念、抢抓机遇,大力推进灾后恢复重建、大力推进经济结构大转型,在灾后两年时间里,成功确立起了工业、现代农业、旅游相互支撑的新型发展格局。
攻坚克难
城乡崛起一座座美丽新家园
柚子树上碗大的果实沉甸甸的压弯了枝条,饱满的稻穗发出馥郁的芳香,成群的小鸡在房前屋后活蹦乱跳……青山环抱中的赵益全的新居在阳光下显得格外美观。
走进安县震后农房重建第一户——黄土镇民主村四组赵益全的新家,眼前的景象令人振奋。
“5·12”大地震中,地处大山深处的晓坝镇黄羊村遭受了空前灾难,95%以上的农房被毁。在辽宁人的援建下,村民们仅用了一年的时间,就迅速建好了“小青瓦、白粉墙、人字顶”的漂亮川西民居风格的新房子。村民们感言:是辽宁人在关键的时候帮了我们一把。
作为地震极重灾地区之一的茶坪乡老望沟村的农房重建艰巨异常,任务繁重。由于地处高山峡谷,地震造成很多群众的宅基地灭失,道路、水电中断,严重影响到灾后重建和群众的安置。道路抢通、水电恢复、安置点选择、资金保障、建材供应……在攻坚克难、苦干实干中,全村400余户群众住进了永久性住房。
安县农房重建办负责人介绍说,通过两年的艰苦奋战,安县99329户重建群众搬进了美丽的新家园,维修加固户全部入住。安居乐业,安县人的步伐是那样的坚定和从容。
蓄势突破
工业、农业和旅游业生机凸显
依托辽宁大道经济走廊和安县工业集中发展区有利条件,充分利用区域土地资源和人力资源,安县规划建设了幅员1.5平方公里的辽安工业园区和华晨汽车工业园区。
如今,9个项目正式落地园区,和业零配件制造有限公司投资3亿元的改装车——货箱涂装生产线项目,沈阳曲轴厂投资2亿元的曲轴生产线项目,普什模具有限公司投资5亿元的冲压件生产线项目,沈阳金杯车辆制造有限公司投资5亿元的改装车生产线等项目陆续进入工业园区,成为撬动安县工业新一轮跨越的强大引擎。
近两年来,安县工业完成技改投资24.7亿元,特别是2009年完成工业技改投资11.6亿元,在2005年的基础上增长了3.4倍,呈现逐年大幅增长的态势。一批规模大、前景好、成长快、带动力强的重大项目顺利推进,安县走新型工业化的道路越来越宽阔。
突出重点产业,以龙头化企业带动规模化发展,加快现代农业升级。兴仁乡,以辽安路的修建和绵安产业带的调整为契机,鼓励养殖大户投资修建现代化生态养殖场,打造生态养殖园。按照灾后重建产业规划,该乡兴建了占地10平方公里,以生猪、獭兔、土鸡养殖为主的养殖产业园区。园区修建了10万头生猪养殖区1个、母猪繁育场2个,种畜场1个、10万只獭兔养殖区1个、种兔场1个、200万只土鸡场1个。农业综合性种植园区,具备农业科技示范、农业项目龙头带动、农业技术培训、农产品精品生产及加工等功能,是安县农业发展又一大亮点。
安县以晓坝旅游集镇开发建设、罗浮山温泉度假区改造升级和乡村旅游为重点,大手笔推进旅游产业。四川勇拓集团、上海万生集团投资新建2座五星级酒店。总投资3000万元的景区道路黑化、绿化、亮化和游客接待中心等建设项目进入收尾阶段;投入3150万元,实施环山景区道路北环线3.645公里和自行车道2.33公里工程任务过半。安县还大力发展乡村旅游,全力打造“安昌—桑枣—晓坝—茶坪乡村旅游经济发展示范带”,重点抓好“苏家大院”、“猫儿沟农家乐”、“石洞子山庄”等示范点建设。
统筹城乡
民生事业旧貌换新颜
两年多来,安县灾区群众表现出惊人的恢复能力,震后16小时恢复了与外界的通讯联络;震后3天,解决了居民安置点的临时供水;震后15天,各居民安置点供电面达100%,85%的村通照明电;震后30天,全县固定电话基本畅通,移动通讯覆盖全部乡镇,85%的村通广播电视;震后38天,抢通“孤岛”高川生命线……
在参与安县灾后重建的辽宁人眼中,安县人民表现更多的是顽强、坚毅、不屈和感恩。
“5·12”大地震中,桑枣镇香溪村供水设施全部遭损坏。从6月26日开始,辽宁援建者克服气温高、铺设管道难度大等实际困难,打水井铺管道同时开工进行。短短10天时间,就打成了一口27.5米深的水井,铺设水管6公里,建起20个集中供水点,平均每个村民小组就有2个集中供水点,彻底解决了全村2043名村民吃水难问题。
辽宁援建人员雪中送炭,无私奉献精神深深感动了香溪村民。在供水站通水仪式上,群众自发将花生、核桃、篾扇、鞋垫等物品赠送给援建亲人,表达浓浓的感激之情。
如今,桑枣镇香溪村全村群众早已搬进了永久性住房,产业发展如火如荼。但萦绕在心头的那份感恩情结却愈演愈烈。“饮水思源为亲人送福”签名活动、为辽宁恩人绣“福”等活动将安县人民的感恩之情表现得淋漓尽致。
为推进城乡统筹,辽宁帮助安县加快教育、卫生、社会福利等民生项目建设。目前,全县40个教育、卫生、社会福利等民生项目交付使用,36个乡镇饮水工程全部实施,以辽宁大道、成青路和辽安大道为骨架的“金三角”交通枢纽已经形成,全县道路交通网络实现了全覆盖;新农村建设快速推进,花荄前进村、黄土平桥村、兴仁长沟村等示范新村亮点纷呈。
延伸公共服务,实现城乡一体。安县在农村全面开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务群众”的农村帮扶体系建设。震后两年,安县所有乡镇、街道建立了惠民帮扶站,全县形成了以县惠民帮扶中心为龙头,以各乡镇、街道、社区惠民帮扶站为支撑的公共服务网络,实现了区域内城乡基本公共服务均等化,促进了城乡统筹发展。
在感恩中奋进,在奋进中崛起。震后两年,安县大地歌声嘹亮,激情飞扬。在灾难的底色上,顽强奋进的安县人,已开始新一轮跨越的伟大实践。
(周保全 记者 钟述强)