时针定格在2008年5月12日14时28分。

    从那一刻起，全中国人的心都与发生里氏8.0级特大地震的“汶川”这个小地方紧紧地连结在了一起。

    国旗半垂，汽笛长鸣；山河齐哀，举国同悲。地震毁掉了无数人美丽的家园，带走了近10万同胞鲜活的生命。然而任何灾难都压不垮勤劳勇敢的中国人民。时隔3年，从地震救援到灾后援建，中国人民用一个崭新的四川告诉世界：灾难有多大，中国人就有多坚强！

    在四川汶川特大地震发生时，吉林省委、省政府快速响应国家号召，按照党中央、国务院的部署，第一时间开赴灾区展开救援工作；在救援工作结束后，按照中央决策部署，对口支援四川省黑水县的灾后援建工作。吉林省举全省之力援建黑水，为黑水人民再造了一个美丽家园。整整3年的时间，1000多个日日夜夜，从救援到援建，吉林人民和四川人民的心手相连、共克时艰，谱写了一曲曲可歌可泣的救援篇章，唱出了一首首激昂雄浑的援建交响！

    　　一切为了救援

    5·12地震发生后，时任省委书记王珉第一时间主持召开常委会议，提出要响应党中央、国务院的号召，发扬“一方有难、八方支援”的精神，尽全力提供及时、无私、有效的援助。时任省长韩长赋主持召开专题会议，紧急部署支援四川救灾工作。

    5月13日，省政府向四川省民政厅捐赠了200万元救灾资金，省公安厅向灾区提供10部海事电话。同时，抓紧组建救治、救援队伍和调集物资，受领救援任务的相关部门接到通知后，仅用12个小时就组织了4架专机、600余人、60多吨物资，迅速抵达四川灾区。

    5月14日，5支医疗队和特警、消防救援队及其配备的近42吨物资，分乘3架专机和搭乘4架民航客机赶赴四川。

    5月15日，省粮食局用火车向四川灾区发送救灾优质大米100吨。

    5月16日下午，省政府紧急从一汽集团调用20辆野战宿营卡车，向四川灾区运送近70吨、价值1400万元的药品、医疗器械、大米、矿泉水、蜡烛等物资，并将这20辆野战宿营车捐赠给四川灾区。

    短短几天，吉林省已向四川地震灾区派出各类人员600多名，运送救灾物资300多吨。

    面对灾区复杂多变的救援形势，吉林省的派出人员不怕辛苦，不畏艰险，积极开展各项救援工作。几天中，吉林省赴川消防官兵往返1000多公里，在瓦砾中成功解救被困人员2人，成功转移受困群众468人，搜寻到遇难者尸体83具。

    省消防总队派出的首批200人抗震救援队，于14日下午到达灾区，即接到抗震指挥部命令：绵阳市北川县桂西乡境内因地震引起大面积滑坡、落石和建筑物倒塌，有群众被掩埋。当日下午17时45分，吉林省公安消防总队救援力量到达现场。在实施勘察时发现，北川县桂西乡永成村有300多名群众被困，水电、交通、通信全部中断，房屋无法居住，人员已经3天无法与外界联系。得知情况后，救援队迅速将情况向抗震指挥部汇报，请求调来4台卡车支援疏散灾民。与此同时，救援队员克服重重困难，采取一切可能的办法实施科学营救。经过3个多小时的紧张救援，成功将300余名被困群众疏散到安全地带。

    由绵阳到北川，乘越野车需要40分钟左右的时间。经过曲山镇任家坪村，再往北500米，就是任家坪收费站。此时，收费站成为进入地震重灾区北川县的最后一个检查站，救援队要经过检查才能进入。过了收费站，公路右侧是高山，左侧是陡坡，陡坡下面是湔江，湔江在山坡下呈S形蜿蜒向前。坐在救援队的中客车里，向窗外望去，山坡下，目所能及处是北川县城。房屋倒塌，瓦砾遍地，满目疮痍。灾后的县城街道，出奇地寂静。消防队员在抢险突击队总指挥杜守良的直接带领下，5人一组，轮流进入北川县破损的档案局办公大楼。队员们沉着、冷静，在指挥员的指挥下，有序、轮流、间隔地进入大楼，搬出了社保人事档案。

    消防队员们的临时驻地经常有灾区群众路过，队员们就在路边设立灾民食品发放点，摆上矿泉水、面包等食品，向受灾群众发放；遇到年纪较大的灾区老人，队员们会把老人搀扶到帐篷里，为其准备热水、热饭，让其在帐篷里休息。参加救援以来，队员们共接济灾民230余人。

    7个昼夜，168个小时，省消防总队赴四川抢险救援官兵，与时间赛跑，与死神搏斗，凭借特别能攻坚、特别能吃苦、特别能奉献的精神，疏散遇险群众116人，营救被困群众350人。

　倾力为黑水人民办实事

    在抢险救援工作基本结束后，吉林省接受对口支援四川省黑水县的恢复重建任务。“5·12”汶川特大地震，让美丽静怡的四川省黑水县伤痕累累。根据党中央、国务院的战略部署，吉林省委、省政府决定：举全省之力，对口支援黑水县恢复重建！

    黑水是一方承载着光荣革命传统的土地。早在上世纪30年代，中国工农红军长征时，就曾3次途经黑水，红军所翻越的5座大雪山，有3座在黑水境内。中国现代革命史上具有重要地位的“芦花会议”，就是在黑水县城芦花镇召开的。黑水县总人口中，藏族占92.5%，是以农业生产为主的藏族聚居县。

    震后，吉林省迅速成立了以时任省长韩长赋为组长的吉林省对口支援黑水县恢复重建工作领导小组，研究形成了《对口支援工作指导意见》。随即，由省直相关部门和有关专家组成的援建工作组，冒着夏日的酷暑奔赴黑水县，开展前期准备工作。

    2008年7月7日至10日，时任省委书记王珉、时任省长韩长赋率吉林省有关部门负责人，专程赴黑水考察援建工作，与当地干部群众共商灾后重建事宜。吉林省首批援建黑水的21个项目，也就此敲定，总投资12.9亿元。

    一心为黑水着想，倾力为黑水办事。一份《吉林省对口支援四川省黑水县恢复重建工作方案》，凝聚着吉林人民的深情厚谊。举全省之力抓紧抓好对口援建工作，吉林省开展了勤俭节约活动：精简各类会议，节省差旅公车使用支出，压缩出国组团，严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼建设项目……节省下来的资金，统筹用于灾区恢复重建，力争在最短时间内让黑水恢复到震前水平。

    当得知黑水群众急需挡风遮雨的过渡安置房屋时，吉林人以最快的速度将筹集到的所有板房发往灾区。2008年7月14日，吉林省援建黑水县的过渡安置房一期建设任务提前完成，黑水县16个乡镇17所中心校及483套共9752.7平方米的过渡安置房全部安装完毕，全县中小学如期全面复课。到2008年7月30日，吉林援建的1082套过渡安置活动板房全部完工，总建筑面积20274平方米。同时，一批批灾区百姓急需的棉被、衣服、药品等，也源源不断地从吉林各地发往黑水。

    在整个援建规划中，吉林省进行了21个重大项目的规划。同时在一年之内就派出80多名医生一直在前线工作，为灾区人民进行医疗保障和医疗培训工作。派去60多名教师、150多名公安干警，进行社会各个方面的服务和建设。同时，还接纳200多名黑水县学生和70多名相关工作人员来吉林省进行培训，为黑水县提供了大量的智力支持。

    吉林省援建的21个项目建设在黑水县陆续展开，为当地提供了1000多个就业岗位，对灾后的重建与经济恢复，起到了非常大的作用。吉林的“建设大军”来了！他们抗余震、战酷暑、斗风雨，昼夜坚守在施工现场，挥汗如雨。黑水县人民医院、县福利院、县高中、雁江中学宿舍楼……一天天在长高；吉林大道、渔客公路、通村公路……一里里在延伸；色尔古引水灌溉工程、农村安全饮水工程、县自来水厂改造……每天都是新模样！

    吉林省援建小组组长竺延风谈起援建动情地说：“灾后重建，既要注重解决燃眉之急，又要兼顾长远发展。”援建黑水，吉林不仅注重物资和项目，更注重智力援建。吉林省投入4000万元建设了雁江中学高中部，为黑水县未来培养人才。筹措5000万元建设与少数民族医疗习惯相结合的医院。开工建设黑水县最重要的生命线——垭口隧道。垭口的海拔是4600米左右，一到冬天，雪就封住了，黑水县和阿坝州的交通就中断了。所以，这条线对黑水县的发展至关重要。当地提出来，能不能结合这次重建，把这条生命线打通。省委、省政府和黑水县共同协商，决定吉林省投资2.6亿修建这条隧道，打通生命线。这条隧道无论是对黑水的民生改善、社会经济发展，以及对未来各种自然灾害的防范，都是不可或缺的。

    “欢迎来吉林工作！”“欢迎来吉林上学！”这是千里之外的吉林向黑水同胞发出的真诚邀请。2008年9月16日至19日，由吉林省劳动保障和就业服务部门牵头，吉林省6家企业代表在黑水县举行首场招聘会，78名黑水人与吉林省用工企业签订了劳动合同；2008年11月10日，黑水县236名中职学生来到吉林，免费就读于吉林省的18所重点中等职业学校。当每个黑水人来到吉林，都会不约而同地听到这样的声音：“这里就是你们的家！”吉林人用实际行动，生动地诠释着“中华民族一家亲”的深刻内涵。

　再造一个美丽的黑水

    时间的指针悄悄指向2010年，当记者再次来到黑水县，欣喜地看到，经过灾后恢复重建，黑水县又焕发出勃勃生机，道路更加平坦，村寨更加美丽坚固，基础设施更加完善，与灾后遍地瓦砾、百废待兴的劫难景象形成了鲜明对比。在吉林援建者的帮助下，百姓安居乐业、城乡共同繁荣，人与自然和谐相处的新家园，正在一步步变为现实。

    举全省之力，支持援建工作。按照“三年目标任务两年基本完成”的总体要求，在科学发展观的指导下，吉林省委、省政府坚持“规划先行，注重民生，突出重点，区分缓急，有序推进”的原则，积极推进援建工作。

    省委书记孙政才十分关注援建工作，多次询问、了解援建部门工程进度、资金情况、灾区需求等，明确要求吉林省各援建部门一定要把援建工作做好、做实，向黑水人民和吉林人民交上满意的答卷。去年7月下旬，吉林省遭受了特大洪涝灾害，在严峻的抗洪抢险、灾后重建任务面前，省委书记孙政才代表吉林人民对黑水人民作出了庄严承诺：“吉林援建黑水县的目标不能改，决心不能变，力度不能减”。这掷地有声的话语激励着所有援建一线的同志们辛勤努力、日夜奋战，使吉林省对口支援黑水县恢复重建工作取得了重要成就，基本完成了预期目标任务。

    省长王儒林谈到援建工作时要求各有关部门，一定要把黑水县当成“吉林第一县”来建设，把援建作为一项长远的工作来抓，不仅做好3年基本援建工作，更要立足长远发展。正是在省委、省政府如此的关注和决策下，吉林省对口支援黑水县恢复重建项目达到了共计21大类201个子项，总投资近13亿元，涵盖了基础设施建设、社会事业、民生工程、产业发展等多个领域。其中交钥匙工程54项，主要包括垭口隧道、吉林大道、渔客公路、县医院、县高中、色尔古引水灌溉工程等项目。交支票工程147项，主要有通村公路、农村住房恢复建设、农村安全饮水工程等项目。截至2010年9月底，除垭口隧道项目外，其余200个项目已全部完工并交付黑水县，完成项目总数99.5%，完成投资11.5亿元，占总投资90%。

    经过援建，黑水县发生了翻天覆地的变化，城乡环境焕然一新，人畜混居现象彻底改变；公共服务显著提高，就学就医极大改善；民生工程实现跨越，安全饮水进村入户；农业、旅游、道路交通、水利、电力、通信设施等均远远超过震前水平，经济社会发展呈现良好势头。在经济总量上，黑水县2008年地区生产总值43918万元，经过援建，2009年实现地区生产总值72644万元，同比增长57.8%。人均可支配收入也从2008年的11936元增至14226元，同比上涨18.3%，极大地带动了地方经济发展。

    在援建上吉林省坚持以民生为重，把事关民生的项目放在首位，突出一个“实”字，实实在在为黑水人民的生活改善着想。相继完成了城乡住房恢复重建、500公里通村水泥路、农村安全饮水工程、“三百”示范工程等与人民群众生产、生活息息相关的建设项目，使城乡面貌焕然一新，解决了群众出行难、吃水难、入学难、看病难的“四大难”传统问题，极大地提高了群众的幸福指数。另外，吉林省针对黑水县市政建设落后的实际，投入大量资金，完成了县文化体育场所、滨河路改造、自来水厂技术改造等项目，提升了城市品位，增强了城市发展潜力。

    援建不仅仅是“输血”，还要帮黑水县“造血”。吉林省投入大量人力物力，帮助黑水县产业扶持、产业升级转型，极大地增强了黑水县可持续发展的能力。为解决黑水县交通“瓶颈”制约，克服地质结构差、施工条件恶劣等不利因素，全力推进垭口隧道建设，使黑水人民多年的梦想成真；为壮大发展旅游支柱产业，完成了渔客公路、红军湖、放生湖、达古冰川输电线路建设，增强了旅游发展后劲；注重长期合作，积极为黑水招商引资，探索建立长期合作机制，使黑水的发展基础更加坚实。

    在加快推进项目建设的同时，吉林省还注重对黑水的智力支持和劳务援助。截至目前，已向黑水县派出支医、支教、科技和警力援助482人次。其中支医10批239人次、支教4批128人次、警力援助3批150人次。派驻2批6人次科技人员开展科技帮扶，帮助引进中药材新品种、新技术。派出交通、规划建设、广电、国土等专业技术人员予以智力援助。此外，吉林省还接收黑水县10名科级干部赴吉林市学习，接收78人到长春市各企业务工，接收236名初、高中毕业生免费就读吉林省重点中职校。通过智力援助，黑水县内就诊人数较2008年年均增长16%，高考录取率由2008年的55.84%提高到2010年的77.68%，中考录取率从2008年的13.84%提高到2010年的66.87%。

    一组组鲜活的数字记载了吉林援建者们在黑水这片土地上洒下的汗水与辛劳，通过两年多的援建，黑水人民充分享受到了吉林援建的丰硕成果，他们激动地把吉林的援建称为“黑水的第二次解放”！面对这些荣誉，吉林的援建者们用朴实和真挚的话语回答道，“我们不远万里来到这里，是因为我们想为黑水人民做点事，是因为我们从心底里想帮助他们，是因为中华民族割舍不断的血浓于水的手足亲情！”

    吉林援建者们用自己的实际行动践行了全省人民的殷切嘱托，践行了还黑水人民一个美丽家园的庄严承诺！（记者 侯增文 姜楠）