8月10日,“生态雅安,奋进跨越”报道组来到天全县,在当日举行的记者见面会上,天全县委副书记、县长余力接受了记者专访,余力谈到天全的未来时,话语间透漏出满满的信心。
“天全状态”
发展的风向标
记者:“天全状态”究竟有怎样的内涵?具体来说,“天全状态”给天全带来了哪些变化呢?
余力:6月29日,全市招商引资工作现场推进会在天全县召开。孟加书记要求,各县区要调频到“天全状态”,正视目前工作中存在的问题和困难,采取强有力的措施加以解决。这不仅是对天全广大领导干部工作能力的肯定,更是对“天全状态”最好的解读。天全状态就是以“苦干、实干、拼命干”为核心内涵,以破除“庸、懒、散、浮、推”的思想观念,提振“拼搏、进取、思考、担当和争先”的精神状态为主要内容,以“思想到位、工作到位、方法措施到位”为衡量标准的一种精神追求、思想认识和工作要求,是二郎山精神在新阶段的具体体现。
2012年上半年,天全招商引资到位资金19.43亿元,同比增长109%;预计全县实现GDP17.3亿元,同比增长14%;完成全社会固定资产投资15.63亿元,增长27.4%,增速连续6个月保持全市第一;规模以上工业企业实现工业总产值15.95亿元,同比增长8%,增速与去年年末相比提升3位;全县地方财政一般预算收入实现6519万元,同比增长46.99%;社会消费品零售总额4.98亿元,同比增长17.2%;城镇居民人均可支配收入9516元,同比增长16.2%……可以说,这些正是天全以“卧薪尝胆、悬梁刺股”的决心,集中领导、集中精力、集中时间、集中智慧抓招商,全力推动“投资促进年”建设的成果。
坚持“两化互动”
产业靠山、人居靠水
记者:“两化互动、统筹城乡”作为四川跨越发展的主路径和主战略。在新型工业化发展势头如此强劲迅猛的天全,城镇化建设将有什么样的变化?天全有什么新思路和新举措?
余力:天全县位于四川盆地山区西缘,地处二郎山东麓,青衣江之滨,人口15.3万人。境内水力、矿产、森林、旅游等自然资源丰富,堪称川藏线上、二郎山下的明珠。
目前,工业是支撑县财政收入最主要的部分,它将反哺天全县农业产业化和环保新兴工业发展,助推农业和工业实现产业转型和提档升级,使生态经济成为天全长久发展的支撑。天全有望在近两年完成投资102亿元,年可实现产值140亿元,税收9.8亿元,促进就业3500人,实现工业产值百亿目标,成为全县财力主要来源和民生改善的坚强支撑。
在新型城镇化依托新型工业化推进上,我们并不孤立就城市建设说城市建设,而是通过“两化”互动,真正实现产城一体、共融发展。在实践中,我们切实做到了“两个特别注重”。
一是特别注重规划的先导性,着力于城市布局的科学化,实现“拓展新城,提升旧城”目标。二是特别注重产业的带动性,着力于城市功能的大提升,构建“产业靠山、人居靠水”格局。
如今,一幅“产业靠山,人居靠水”的天全发展新画卷正徐徐展开,一个新型工业化、新型城镇化相得益彰,城市带动农村、城乡协调互动发展的和谐新局面正在二郎山脚下呈现。
新村建设
探索发展的新模式
记者:今年以来,孟加书记先后两次到天全调研,对天全县林下养殖模式予以了高度肯定,请问天全是如何抓生态农业的?天全作为“林产业省级新农村建设示范片”的重点县,是怎样推进新村建设的?
余力:关于生态农业发展问题,一直以来,天全高度重视生态农业发展,把生态农业发展作为农业和农村工作的重要抓手,不断强化生态农业建设,在落实上下功夫,在发展上求突破。我们紧紧按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,结合示范片地域实际和产业基础,现代农业发展按照立体林业开发模式进行布局,实行“1+6”综合配套发展,即以林竹为主导产业,以猕猴桃、茶叶、山地鸡、山葵、蜂蜜、中药材等为配套产业,在确保和加强生态建设的基础上,充分挖掘土地和林地资源,充分调动农民参与产业建设的积极性。目前,天全县茶种植面积已突破5万亩,其中良种茶种植面积26775亩;林下养鸡场15个,年出栏生态鸡100万只;猕猴桃种植面积2.2万亩,规模化生猪养殖场7个,山葵林下种植面积达2000亩。目前全县100亩以上生态农业示范园已达32个。其次是产业发展快速推进,在始阳、鱼泉一带按照整村连片和绿色有机标准,打造万亩亿元工程。
在新村建设上,我们主要从以下几个方面来入手,一是认真规划布局新村,民居环境明显改善。二是加大资金投入力度,确保建设保障到位。为确保示范片建设项目及新村建设的顺利推进,我们坚持兑现“本级财政每年投入示范片资金不少于1000万元”的承诺,实际上高于1000万元的投入,并通过整合项目、引导社会投入和上级财政支持等途经,使建设资金有效落实到位。
地理位置特殊
天全机遇与挑战并存
记者:雅西高速已经通车,雅康高速也已开始建设,高速公路对天全来说是机遇,但同时也可能发生被边缘化的风险,在这种情况下,天全将如何以“国际化区域性生态”的视野重新审视自己,在川西枢纽中找准定位?
余力:的确,随着雅西高速的开通、雅康高速建设的启动,天全发展面临着巨大的挑战,而高速公路是把双刃剑,天全已经做好了积极应对、团结一心、逆势而上、加快发展的准备。
我们始终认为,打生态牌、打好生态牌,是天全解决边缘化危机的最佳方案。
一方面,天全是国家级退耕还林示范县,有得天独厚的生态资源,所以在面临这样的风险时,也就有了深层次挖掘生态价值的动力和源泉。
另一方面,我们也要进一步把握和放大高速公路建设后带来的机遇效应,通过大抓物流平台建设,使天全成为雅康高速路段上的重要的中转枢纽,成为川藏线上聚集商气、人气的重要节点。
今后雅康高速开通后,天全境内将有四个出入口,分别是:乐英乡、城厢镇夹田沟、紫石乡紫石关村和两路乡新沟村,而始阳镇作为天全重工业区,同时也是川藏物流交结点,有非常明显的区位优势。
我们只有站在成渝经济区和中国西部、长江中上游的高度,以“建设国际化区域性生态城市”为目标,把这些新的机遇把握住,新的优势彰显好,才能在生态与发展需要高度和谐统一的当今,应该思考如何走出一条符合国家生态、地球生态保护要求、适合天全科学发展绿色崛起的新路子。