世纪朝阳小区

《华西都市报》记者 陶 玲 摄影报道
      小区电梯坏了、大门破损……这些都可提取房屋“养老金”——住宅专项维修资金进行维修更换。不过对大多数小区来讲，维修资金利用并不多，而是在银行“沉睡”。“何不把它利用起来，做些投资让其增值呢。”近日，成都锦江区的世纪朝阳小区就实施了这项创新举措，将小区850万元维修资金用于购买国债。获取的收益仍在专项账户中，分配到每个业主的分账户上，以便今后更好地用于公共设施维护。据了解，该举措在成都尚属先例。

现状：千万房屋“养老金”银行沉睡

      住宅专项维修资金也称房屋“养老金”，专项用于小区公共设施设备保修期满后的维修、更新和改造。“电梯商品房维修资金按建筑面积成本计算，每平方米收取业主2.5%，开发商3.5%。五城区和高新区现每平方米建筑面积成本价为1100元。以此计算，业主和开发商每平方米分别应缴27.5元和38.5元。”世纪朝阳小区业委会主任刘逸西说。
      该小区从2006年开始陆续有人入住，公共设施需要维修的并不多。“地震后有两栋楼水箱坏了，进行了两次维修。过年前对消防设施进行部分更新。”逸西说，2008年业委会成立后，维修金才动用两万多元。几年下来维修金共结息13000元。“这些资金长期在银行‘睡大觉’，让人觉得可惜。”

行动：提出投资有业主发帖质疑

      去年8月，逸西无意中看到一档关于维修资金使用的电视节目。“讨论的是如何让‘沉睡’的维修金‘下金蛋’。”据逸西回忆，当时节目让他非常振奋：按国家规定，在保证住宅专项维修资金正常使用前提下，可按有关规定用住宅专项维修金购买国债。
      第二天晚上，逸西立即组织召开了业主委员会，提出利用暂时闲置的维修资金购买国债，让这笔钱增值。“肯定有支持，也有反对。”逸西坦言，起初一些人对此不理解，“想利用买国债吃钱！”“乱投资亏了咋办？”……在网上论坛出现了这样的声音。
      没有跟帖回应，逸西和业委会成员、业主代表耐心地挨家挨户做工作，发传单，在小区醒目位置张贴国家相关政策，公布购买国债的缘由及收益。

破冰：多数业主同意850万买国债

      维修资金使用需要经过专有部分占建筑物总面积三分之二以上权数和业主同意。“两个三分之二以上同意后，才能实施。”逸西说，经过一个多月宣传，小区1400多住户中，有三分之二以上业主投了赞成票。
      带着申请材料和业主表决意见表等，业委会前往成都市住房专项维修资金监督管理办公室办手续。当时工作人员很惊讶地表示，在成都提出用维修资金购买国债的，这还是他们第一次遇到。
      递交申请、划钱出来入专户、多次审核……去年12月，该小区购买国债的申请最终获得批准。“近日，我们将总额1300多万维修资金分成三部分，300万元在银行存定期，850万元用于购买3年期国债，还有100多万留存用于小区公共设施维修。”逸西说，定期存款和国债投资没有风险，可以让这些没有利用起来的资金增值。

收益：百万收益将分配到分账户

      2月10日，划转300万元银行存两年定期，年利率2.79%，到期利息将为16万余元；3月1日，划转850万元购买3年国债，年利率3.73%，到期利息95万余元。根据测算，上述定期存款和购买国债两项到期增值利息收益有100多万。
      “这种投资尽管比不上其他投资收益高，但比放在银行不动好。”近日，逸西将把投资公告张贴在小区内，让住户们都清楚房屋“养老金”如何增值。小区业委会表示，增值收益将全归业主所有，直接纳入维修资金管理专户。“维修资金就像滚雪球那样越滚越大。尽管现在小区维护费不高，但今后难免不会有大项目维护，届时业主丝毫不用担心费用问题，直接提取维修资金即可。”

延伸阅读

专家：政府应该出台细化规定

      四川省社科院房产研究专家田炎说：“房屋维修资金量大，除要考虑如何更好用于小区公共设施维护外，还应使其保值增值。”田炎坦言，房屋维修资金数额大，使用期限很长，如果让其“沉睡”有些浪费。他个人比较认同世纪朝阳小区的做法，但他也表示，维修资金最终还得用于小区的维护，将其用于投资其实也存在风险。尽管国家明确表示赞成将闲置资金用于购买国债等，但成都还未出台相关细化规定对其规范监管。他建议政府能尽快出台细化规定，让闲置维修资金得到更好利用。

成都：正调研高效利用维修金

      这几年来，成都市房屋专项维修资金累计使用9158.1万元，专用账户余额为40多亿元，一直按活期储蓄在银行。据了解，建设部和财政部联合出台的《住宅专项维修资金管理办法》于2008年2月正式执行，规定在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可将住宅专项维修资金用于购买国债。
      “对某些小区存在着大量维修资金闲置，房屋维修却得不到解决的情况，国家部委和省上出台的办法都比较原则，成都的具体操作办法目前正在调研。”成都市相关负责人曾透露。

相关链接：郑州可用维修金买国债

    从今年3月1日起，郑州市新修订的房屋专项物业维修资金管理办法开始实施，按规定，闲置资金经三分之二以上业主表决同意可购买国债。据介绍，房屋专项物业维修资金实行专项储存，自存入专户之日起按规定计息，利息转入维修资金，滚存使用和管理。闲置资金除三分之二以上业主表决同意可购买国债外，不允许进行其他投资和理财活动，增值归全体业主所有。

维修资金增值备案表