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实名举报被记过是“公道”还是“颠倒”
来源:未知 发布时间:2014-11-30 10:21 发布人员: 石小蔻 阅读次数:次
中国人民银行盐城市中心支行老党员王晓勇,他在自己单位内部张贴公开信给本行行长陆宇生提意见,之后行长被免职了,可是他自己也受到党内严重警告的处分。昨天,人民银行南京分行就此事做出了回应,认为,王晓勇在张贴公开信上存在违纪问题,而行长的免职和张贴公开信没有关
系。(央广网盐城11月20日)
实名举报的线索是查处干部违反党纪政纪行为最靠谱、最有效的途径,为党员群众积极参与反腐工作打下了坚实基础。要充分发挥这种重要手段的功效必须建立在对举报人和被举报人双方公开、公平、公正的基础上,而且要给举报人撑起“保护伞”、给予“安全感”,才能让群众信服、让群众有胆量来捋一捋所谓的“老虎须”。这种被举报人被免职、举报人也受到党内严重警告处分的“各打五十大板”的做法,暂不论事件的真相如何,究竟是维持了“公道”还是“颠倒”了事实,总之肯定是做法欠妥,失了民心。
之所以说做法欠妥,因为于法于情举报人的这个处分都得的有些冤枉,难以服众。于法来看被处分的理由是因采用张贴“公开信”的方式反映问题,并存在侮辱、诽谤他人的行为,但又对定性举报人存在侮辱、诽谤行为的证据不作出正面回应。且被举报人确实也被查出存在问题,虽然查处方表示给予被举报人撤职处分的原因并不是举报人所检举的事由。即便如此,根据规定“因举报人对事实了解不全面而发生误告、错告、检举失实的,不追究其责任”,所以于法来讲举报人不应该受到处理。于情来看,举报人早在1年多前任监察室副主任时,就通过组织渠道向上级主要领导反映过相关问题,但始终没有得到正式回应,而且在张贴公开信前又再次将公开信发给被举报者本人核实,并向上级纪检组织汇报,依然没有得到任何回应。难道不是上级和纪检部门的不作为,才有了被“逼上梁山”的公开信,否则谁愿意如此高调暴露自己就是举报者呢。况且,公开信本质上就是下级对上级提出批评意见,对错难免,因此受到处分,以后谁还敢给领导提意见,这样的政治风气和生态有利于干部的成长和进步吗?
这次事件虽然只是个别性事件,但其中尚有很多值得推敲和深思的地方。首先,实名举报制度的确是给反腐开辟了一条蹊径,但不可否认问题和缺失依然存在。现行的举报制度还不够成熟,加之有些部门在执行时力度不够、渠道不畅、调查不深,让举报人感觉有心无力。执着者只得另想办法引起足够的关注和重视,而也有人在失望后就此放弃举报,大大遏制了制度的有效性和群众的积极性。其次,约束虚假恶意举报行为的法规尚未建立,不能做到事前有效防范只能事后处理,而且由于缺乏统一标准,对这类情况的处理往往难以让人信服,本次事件就是最好的例证。当然,任何制度都是在探索和实践中不断完善修正的,希望随着实名举报制度的健全能让整个政治风气和生态变得更加清明。
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