昨日中午,四川省纪委网站公布消息称,四川大学党委常委、副校长安小予涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。四川大学一位退休校领导告诉新京报记者,教育部已派出督导组进入川大。安小予于2009年成为川大副校长,常年主管后勤、基建工作。有媒体将其“落马”的原因与其主管的工作联系在一起,但尚未获得官方的证实。
在安小予之前,今年四川已有多位高校一把手落马,案情大多涉及后勤、基建。专家称,高校领导的权力缺乏监管,行政领导可以直接干涉整个工程项目,是案件发生的主要原因。
曾打“基建牌”竞选副校长未成功
昨日,得知安小予涉嫌严重违纪被调查的消息,刘青(化名)非常惊讶。
作为安身边的同事,在刘的印象里,身为四川大学副校长的安小予衣着朴素,为人较低调。
公开资料显示,安小予出生于1953年12月,河北人。1969年2月参加工作,大学文化程度。
四川大学一名教授透露,安小予出身干部家庭,父亲曾是四川省委常委、组织部长,母亲也在当地任过要职。
目前,四川纪委尚未公布安小予在哪些方面涉嫌严重违纪。有媒体将其落马的原因和基建项目联系在一起。
知情人士江龙(化名)介绍,安小予在2000年时已经担任川大基建处的处长。
媒体公开报道显示,2004年11月13日,四川大学公开选聘副校长,并举行述聘及民主测评大会。
当时,来自海内外的24位述聘候选人作了报告和答辩,川大300余名教职员工和学生代表全程参加了民主测评大会。
时任大学校长助理、规划建设处处长的安小予也是24人之一。
他当时的竞聘宣言是“如果我当选,我的工作目标就是要尽心尽力为全校师生提供优质的‘条件保障’……这项工作首先要力争得到政府支持,然后在新校区建3000套教师住房。”
四川大学一名老师向新京报记者回忆,安小予打出这个招牌着实能吸引民主推荐票。因为当时学校的青年教师确实被住房条件困扰。
但安并未顺利当选。
江龙称,安小予的那次落选主要因为人缘不好。安小予身为校长助理,“学术造诣不高”,很多下属不服。学校职工对其评价较差,甚至有人用“吝啬”来形容安。而其与同级别干部打交道,经常会有摩擦,甚至与部分同事“水火不容”。
因基建重点工程落马?
2005年8月,安小予作为四川大学的援疆干部来到新疆大学担任副校长一职。新疆三年,他获得了自治区第五批援疆干部先进个人。
按照惯例,援疆干部回原单位,行政级别能提升一级。2009年9月,安小予了了五年前的心愿,成为四川大学校党委常委、副校长。并继续分管基建、后勤工作,直到案发。
刘青评价,安小予在这两方面,办了不少实事,比如安置青年教师的住房、为学生宿舍装空调等。
但《21世纪经济报道》的文章提到,早在今年9月,四川省纪委一位主要领导即在其报告中提及,纪检部门收到了反映教育部直属高校的个别领导在新校区建设中涉嫌贪腐的举报。
梳理公开资料发现,安小予成为副校长之后,负责众多基建项目主要集中在2011年。比如,四川大学望江校区西办公大楼维修加固,北大门改造;再比如,学校的基建重点工程“江安研究生宿舍”、“文科楼群一期工程”、“文星花园二期工程”等。校内宣传报道显示,安小予多次到施工现场检查指导。
一位接近四川大学的人士推测,安小予此次被调查不排除与两个项目有关。一个是“文星花园二期工程”,另一个是灾后重建与管理学院大楼的建设项目。后者是安小予担任副校长以后,负责的一个重点基建工程。
公开资料显示,该管理学院是四川大学与香港理工大学合作成立的,由香港马会捐助启动资金援建。学院大楼项目自2010年12月30日奠基启动建设,于2013年4月23日竣工并通过工程验收。大楼坐落于四川大学江安校区,占地面积30亩,总建筑面积2万平方米。
昨日,新京报记者致电四川大学宣传部、组织部、规划建设处等多个部门,对于上述说法,未获得回应。
香港理工大学中国内陆事务处相关负责人则称,香港理工大学确实与四川大学合作了该项目。但此前从未听说安小予这个人,对于该项目实施过程中,安小予担任何种职责,香港校方已展开调查。
近年高校基建腐败案频发
安小予并不是今年四川地区,涉案的第一位校领导。
“近期川内有好几所大学负责基建的人被查出问题,应该狠狠抓一抓。”四川大学一位退休校领导告诉新京报记者,教育部已派出督导组进入川大。
据公开资料显示,今年还有四川护理职业学院(四川省卫生学校)校长邹世凌、四川理工学院院长曾黄麟、成都中医药大学校长范昕建、党委书记张忠元等人先后“落马”,而且案情大多涉及学校后勤、基建。
当时,不到一个月的时间,四川省内三所高校“一把手”被调查,在该省高校圈乃至整个官场,引起不小震动。
去年9月20日,四川省属高校绵阳师范学院党委书记苏智先也被纪检部门带走,同时被调查的还有该校基建处和审计处的负责人。
全国层面,因为基建落马的高校负责也不在少数。比如今年5月,南昌大学校长周文斌落马也涉及南昌大学新校区的基建项目。
“基建部门经手大笔经费,容易出问题。”前述退休校领导解释。
刘明(化名)是国内一重点大学基建处的负责人。昨日,刘明透露,高校基建项目的施工单位用谁不用谁最关键,也是产生问题最多的环节。基建项目施工单位需招标完成。校方负责人通过不正当手段找到某家施工企业,事成后,施工企业为了报答当事人,会以金钱等酬谢。
刘明介绍,在他们学校,一个项目的落实是多人负责,不是哪一个人就能操作成功。基建部主要管理施工方,学校在财务处专门成立招标办,财务处招标,到政府招标中心开标,政府负责监督整个过程,基建部负责和企业签合同。开工之后有专门的审计处负责全程跟踪。施工过程中需要的每笔花费,都需要审计处签字认可。
专家分析,近年来高校腐败案尤其是涉及基建的腐败案频发,高校大规模扩招,扩招之后需要进行校区扩建,是产生腐败的客观条件。
上海交通大学教授熊丙奇则指出,高校领导的权力缺乏监管,行政领导可以直接干涉整个工程项目,整个决策和监督缺乏民主等,是案件发生的根本原因。
任职期间学生曾集体中毒
安小予任职期间,曾出现了川大学生集体中毒事件。这与其主管的后勤工作不无关系。
2012年4月18日,四川大学江安校区74名学生陆续出现呕吐、腹泻等症状。
该事件还引起众多学生不满,认为学校对外封锁消息,发布不实信息。
据媒体报道,四川大学学生会透露,学生集体中毒的原因,是学校二号运动场旁的一个水管接错位,导致土壤中的沉降物进入管道,污染了水源。
昨日,知情人士证实,这次食物中毒确实是因消防池和学生生活用水池混淆,消防用水误用为学生生活饮用水,违反二次供水的饮用水国家标准,导致中毒事件发生。
对于上述说法,昨日,川大未给予官方回应。
该知情人士称,事件发生之后,安小予未受到处理。
昨日,记者未搜到因学生集体中毒事件,责任人被处理的公开消息。
值得一提的是,发生中毒事件的“江安校区”也是安小予的“政绩”。该校区占地3000余亩,投资逾26亿元,始建于2002年,安小予曾担任该校区建设指挥部副指挥长。