62岁的薛洪台是贵州省凤冈县琊川镇茅台村牧羊组村民。作为由全村民组400多人选出的党员代表，他在村里的“两会”上是有发言权的。

　　茅台村“两会”即党员、村民代表大会，每年至少开四次，全村52名党员代表和87名村民代表聚在一起，主要讨论村组如何发展的问题。

　　最近一次上“两会”，他带了两个“提案”：“一是把刚修通的通组公路硬化了，二是给组里新修一条灌溉沟渠，解决附近田里没水源的问题。”

　　在公推直选等“选举民主”在基层广泛推行的同时，许多县区、乡村也和凤冈县一样，探索村民自治中的“协商民主”。