建全机制 实行监管全覆盖

2018年5月，宝兴县开始实施药品网格化监管，按照“属地管理、分级负责、全域覆盖、责任到人”的原则，建立起以县政府为责任主体的“一级网格”1个，涉及全县26个责任单位；以各乡（镇）人民政府为主体的“二级网格”9个，涵盖全县9个乡（镇）；以各村（社区）委员会为主体的“三级网格”58个，包含全县55个行政村和3个社区。全县共设置网格化管理员29名、执法员32名、协管员58名、信息员27名。

在实施过程中，制定网格责任图、细化工作流程、编制工作手册，进一步健全药品安全网格化监管的组织协调、督导考核、信息互通、宣教培训等各项工作制度。将日常检查、专项整治、监督抽验和飞行检查等相结合方式，监督和指导实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用质量管理规范，不断督促单位落实进货查验制度、制定并执行药品保管制度，排查并消除安全隐患；严格监管“车载流动医院”等，打通了药品安全监管“最后一公里”，切实提升网格化监管效能，筑牢了药品监管网底，形成科学、规范、高效的药品安全监管工作长效机制。同时，有力保障了农村地区人民群众用药用械安全。

执法人员检查

严格监管 保障基层到实处

“今天要‘下乡’，赶紧吃完早饭就准备出发了。”5月5日早上7点左右，迎来节假后的第一个工作日，宝兴县市场监督管理局（以下简称宝兴县市场监管局）的执法人员岳梦瑶正匆忙的吃着早餐。宝兴县市场监管局副局长龚琴介绍道，除了平时开展的药品、化妆品、医疗器械抽检工作，定时“下乡”检查乡村用药环境和安全也是重中之重。

四十分钟车程，岳梦瑶和同事一行到达宝兴县陇东镇，同当地责任区域的网格员聂源一同入户抽查。“最近村上出现了陌生人上门向老人推销保健品的现象，有时候村民会被忽悠，好在及时向我们汇报了。”“今天要将保健品和正规药品的区别要和大家好好说一说，还有一些辨别药品真假的方法。”一路上，岳梦瑶和聂源探讨着此次入户的主要工作内容。

在村落的休闲活动区域，村民们得知有一场药品知识小课堂将要开始，纷纷靠拢。如何区分保健品与正规药品、保健品和正规药品的功效作用有何不同、遇到保健品过度营销又该如何应对......几瓶保健品、几瓶正规药品、几张内容清晰的大字海报便构成了生动有趣的小讲堂，简单易懂的讲解，增强了村民们的药品安全意识，更是多了一份保障。

“药监局的人经常给我们普及一些医药知识，有不懂的都可以问他们，他们还向我们说了举报电话12331。”竹培珍表示，村里有许多老人和自己一样，儿女常年在外务工，有时村上来人推销保健品、医药器材，一不小心就会吃亏上当，现在就不用担心这些问题，可方便了。

对于村里的情况，岳梦瑶掌握的十分清楚，网格员定期向监管人员汇报工作，上下贯通，使监管体系得以落实。“知识普及要落到实处，市场秩序更要规范监管，方方面面都做到了才能真正保证人民群众用药安全有效”，岳梦瑶坚定的说道。

干部职工提升能力

强化培训 积极提升为群众

为进一步做好药品安全保障工作，预防各类安全隐患发生，同时，让全县药品网格化监管执法人员、协管员、网格信息员不断提升服务及综合能力，宝兴县市场监管局先后多次组织召开药品安全网格化监管培训会。

苟丽琼从事药品监管工作已经八年有余，通过对许多案件的接触了解，积累了丰厚的经验，如今她对于宝兴县的药品市场情况也是了熟于心。“我们除了做好现在的工作外，还要不断思考如何才能更好地为人民群众服务。”苟丽琼（执法人员）说道，身为一名执法人员，她更多思考的是自己和同事们如何做才能使网格化监管更多的深入基层民众，更有力的为保障广大人民群众药品安全打牢基础。

近年来，面对复杂严峻的药品安全形势，宝兴县以保障药品安全作为民生建设的重要内容，创新性地实施了药品网格化监管，实时监管药品、医疗器械、化妆品经营使用单位共300余家，录入监管信息2222条。

通过实施网格化监管工作，实现了药品安全横向到边、纵向到底全覆盖监管，全面推进药品发展进步，力为群众保驾护航。在成功的背后，执法人员们将日常工作中的点点滴滴凝聚成一颗敬业奉献的忠诚之心，以最朴实无华的工作面貌和个人优良的工作作风，坚持为宝兴县构建药品安全社会共治格局。