人民网北京1月20日电 中共十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议提出2014年反腐任务部署,要求加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,具体措施包括点名道姓通报曝光、加大国际追逃追赃力度、反对特权思想和作风,针对性抽查核实领导干部个人有关事项报告等。新年伊始,世界舆论广泛关注中国反腐决心。英国《金融时报》1月19日刊文称,中国的公务员们将度过一个没有贿赂的春节。
外媒感叹中国反腐加压 预示酝酿反腐潮
在外媒各种对2014年中国的展望中,反腐败是绕不过去的关键词,它与经济改革、战争和平、环境污染等构成“决定中国成败的重大挑战”。
英国《金融时报》称,今年春节,中国的公务员们已没了往年的“喜庆”过节心情。“本该”属于这个季节的更多“清白”外快已不知所终:单位不再用公款举办宴会或演出,不再开展奢华的春节抽奖活动。即便是这个季节最无足轻重的待遇——从果篮到瓜子、年历和食用油,也被以打造更“瘦身”、更清洁、更节俭的新中国的名义所带走。
新加坡《联合早报》网站1月16日报道称,有学者分析,今年的反腐工作将推向高潮,反腐重点将转向法治与制度反腐,创新反腐体制与机制,并更多地借助老百姓的反腐力量,透过举报,办案的公开透明,多管齐下,内外夹击,使反腐败工作更深入。
德国财经网15日说,随着中国春节临近,中国的反腐运动也达到新高度。法国《费加罗报》甚至预测,中国高层可能正酝酿更大规模、更高级别的反腐整肃。2013年,“老虎和苍蝇都要打”等短语在世界主流媒体上流行,现在,“刮骨疗毒、壮士断腕”,“带电高压线”等说法又给世界留下深刻印象,这背后是对中国反腐行动的持续关注。
日本《外交学者》杂志评论说,2014年对习近平和中国来说事关重大,这意味着对世界来说也事关重大。
个人需报海外资产 中国海外反腐备受关注
从2014年1月1日起,中国政府开始实施一系列新法规和政策,旨在打击腐败、提升铁路安全、取消文职军人特权、限制夸张的电视广告和普遍提高公众生活质量。其中,个人需要通过国家外汇管理局申报海外金融资产和债务情况尤其引起外界关注。外媒称,这可能意味着中国反腐向官员海外金融资产“开刀”。
香港《南华早报》1日报道称,《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》自2014年1月1日起施行。该办法新增的一条规定,要求拥有海外金融资产、负债的中国居民个人,应按照国家外汇管理局规定申报相关情况。值得注意的是,去年12月29日,中组部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》,要求进一步做好领导干部报告个人有关事项工作,而这中间就包括:子女移居国外、从业、个人收入、房产、投资等。《南华早报》称,这些规定显然是针对腐败官员将资产转移海外,以及防止金融资产流失到国外。
对于中组部的这项决定,乌克兰《今日报》2013年12月31日称,这是中共领导人进一步深化反腐的措施。造假者将不会得到提拔,有严重问题者将被开除,甚至送交司法部门调查。日本NHK电视台则报道称,中国在新领导人上台后强调严惩腐败和渎职,但是腐败问题依然存在。
法国《金融地带》杂志网站的文章称,申报个人海外金融资产的目的看来有两个,一是系列反腐措施的一环,目的是控制官员和国企高管海外隐匿资产趋势,避免这些人在情况不妙时自己或让家人卷款外逃;二是对中国国内资金的外流加以控制,中国仍然是外汇管制国家,政府对资金不经过官方正规渠道而从地下途径大量流失的趋势感到不安。文章认为,此举对反腐会起到一些效果。
以往中国审判的贪腐官员有不少都在海外购置房产,法国《费加罗报》报道称,随着去年底更多省部级高官因贪腐指控接受调查,习近平主席力推的反腐浪潮势头不减,2014年初一些反腐制度开始生效,预计会有更多高官东窗事发。
高盛:别把赌注押在中国奢侈品消费者身上
美国CNBC网站1月15日刊文称,中国顾客或许正为新年送礼摩拳擦掌,但高盛集团表示,中国大陆的奢侈品商家或许无法从中获益。中国很可能在春节前强化反腐措施而非维持平稳态势。“近期的政策解释暗示(北京)正加大行动力度,尤其是加强监管和采取更严厉惩罚措施”,该集团在简报中写道,近期公布的反腐5年规划新增更多重点改革领域。
从澳门赌场的贵宾室到大型餐饮企业和豪华手表,许多高端行业正遭受业务量大幅走低。高盛称,“其中极有可能蕴含着需求逐年下降且进一步萎缩的风险。”此外,中国或将扩大征收奢侈品消费税的范畴,并有可能促进房产税试点工作,实施更严格的财产公开规定等。所有此类措施都不利于高档需求。
高盛建议(投资者)规避与铺张挥霍有关的行业,如高档餐饮业、奢侈品和房地产等,包括豪车经销商、高端零售品牌和部分酒水制造商等,还提议远离严重依赖地方关系而非强健业务的公司,如并无特色的设备制造商或医药制造商等。
德意志银行则表示,从时间和规模上看,(中国)政府去年的反腐措施均超出(外界)预期,“高端消费的未来应受到中产阶层壮大(而非送礼文化)的支撑”,该银行预测,中国奢侈品市场将类似去年约2%的速度增长(前年为7%)。
中法或加强反腐合作 提高公务员透明度
法国国家改革、分权与公职部长玛丽利斯·勒布朗许在访问北京期间受到了隆重接待。法国《观点》周刊网站1月11日刊文称,玛丽利斯·勒布朗许拟在今年7月向议会提交一份法案,对法国《公职人员地位法》作出修改。中组部副部长、人社部部长尹蔚民很可能会在今年7月法国议会讨论这一法案期间抵达巴黎访问。
新的《公职人员地位法》将详细列举公职人员在保持道德操守、公正、忠诚、行为规范以及透明度等方面的各种规定。法国还将设立一个专门的独立机构来追踪检查高官以及负责政府采购的地方官员所申报的财产状况,从而明确其中究竟存不存在贪腐行为。玛丽利斯·勒布朗许表示:“有效打击腐败的手段有很多,其中包括提供合理的薪酬、规范的职业升迁通道以及财产的监督等。”
文章称,这一点是最令中国当局感兴趣的。中国新任国家主席习近平如今正在推出一场前所未有的反腐败斗争。2013年11月召开的中国共产党十八届三中全会出台了一系列旨在推进国家现代化和建设服务型政府的措施。玛丽利斯·勒布朗许表示:“公民对公共服务的信任离不开反腐。这就是为什么我目前在法国所做的工作会令中国的同行感兴趣。” 综合新华网、环球时报等报道。(刘融)